废除题海战术，地方教育主管部门须发力（修改第二稿）

周建国

最近，一邻居无奈又心疼地向笔者吐槽，“刚读初中一年级的儿子，每天作业要做到夜里十一点，这样下去怎么得了？”就此，笔者调查发现，当下不少初、高中还是在滥用题海战术抓考分，因而多半学生只能日练夜做。

这样的做法如果任其继续，学生负担就不可能减轻，教改就不可能深化，好教育就不可能落地。

所以，笔者以为，对改变区域教育生态环境负有领导责任的地方教育主管部门，须发力废除中小学校的题海战术。

一、改变校长和教师的思想观念。一方面，考分毕竟不是学生学习的全部，而思想道德品质和良好的学习习惯等才是成长路上的不竭动力，所以，教师不要再用题海战术阻碍他们的个性发展。

另一方面，如果要使学生考高分，“减作业，少考试”才是正途。因为教师只有放手让学生自主学习，他们才有时间去思考、读书和探究，才能差异化地发展自己，才能最大化地提高学习成绩，才有希望实现教学的“轻负担，高质量”。

为了帮助校长和教师转变观念，提振信心，且坚持不懈地探索“减作业，少考试”的路径，教育部门应抓住师德教育和培训的“牛鼻子”。

同时要大力宣传“轻负担、高质量”的先进学校和优秀教师，让广大家长能看见和相信“减作业，少考试”的确是孩子提高学习成绩的最佳选择，不再逼迫孩子去培训机构补这补那；也不再胡乱购买习题资料，“绑架”孩子做这做那。

二、规范办学行为。规范办学行为是减负基石。而要规范办学行为，除了规范开课和作息时间，还要规范作业和考试。其实，各年级学生的作业量，在以往教育部门下发的减负文件里早已明确规定。可是当下不少学校和教师却把上级规定丢在一边。

教育职能部门要责任到人，包干到校，加强干预，总结推广先进经验，及时查处发现的问题。

同时要加强对校外培训机构的监管，坚决清除题海战术的生存“死角”。

三、深化评价制度改革。评价怎么样，教育教学就会怎么样。所以，改革评价制度，不乏为遏制题海战术的重要抓手。当下先要从招生制度改革入手，除了实行好读小学、升初中免试就近入学政策，还要促进初中免试升职高，扩大普通高中和重点高中保送比例等举措落地。

另一方面，要加快中考内容改革。譬如，把单一的学科书面考试变为“学科书面考试＋体、艺特长测试＋实验操作”等多元化的考核。

再者，对学校的综合考核、星级达标以及教师职称评聘等，都要与学生减负挂钩，对仍在采用题海战术、靠加班加点等换取所谓的高质量，经查属实，坚决取消荣誉和利益，倒逼学校向课堂要质量，倒逼教师“减作业，少考试”。

四、要求研训机构以提高教师的命题能力为研训突破口。无论是教学基本功竞赛，抑或评选教坛新秀或名师等，应把命题列入重要内容，倒逼参评教师先要命题“过关”。

各学科教研员还要把优秀教师和普通教师联结为发展共同体，以磨课为载体，以教学的具体内容为磨题切入点，以命题和说题竞赛为契机，帮助新教师和弱势教师学会选题与编题，为真正废除题海战术而奠基。