如何看待此次23省份上调养老金?
养老金上调已经连续15年了,体现了国家对老年人的关心,也是对退休人员的关心。说实在的,今年继续上调养老金发放标准,压力还是挺大的:一方面,原本养老金面临收支矛盾,像东北、西北、西南等经济欠发达地区已经出现了收不抵支现象。
另一方面,我国每年新增领取养老金的老年人越来越多,现在60岁以上的老年人已经占人口达2.4亿,占总人口比重达17.3%。此外,即使社会保险基金的征收标准下调,但在经济下行压力之下,企业缴纳养老金的压力也是很重的。
那么,这次为什么要23个省份集体上调养老金呢?首先,要让退休人员享受到经济增长的硕果。养老金增长速度要基本与GDP增速挂钩。自2005年到2015年,我国企业退休人员养老金每年都以10%的速度递增,从16年开始,养老金的涨幅6.5%,17年养老金上调幅度下降到5.5%左右,18年为5%,今年养老金涨幅维持在5%左右。
再者,养老金涉及广大退休员工的切身利益,即使连续十五年上调标准后,有些地方领取养老金的水平不高,全国平均养老金只有2800元/月。同时,国内物价水平也在上涨,近年来扣除房价上涨因素外,国内物价总体达到3%。所以,我们国家要确保养老金购买力水平不降的情况下,还要给退休职工收入稳中有升。
最后,拉近企业退休和机关事业单位退休人员的差距。一直以来,企业退休人员收入偏低,机关事业单位退休人员收入较高。即使在上海,企业退休人员工资只有4000多元左右,而机关事业单位都在5、6千元以上。为了提高企业退休人员的收入标准,逐步拉近与机关事业单位的距离(当然也要秉承“多交多得,长缴多得”的原则)。这样我们的社会将更加和谐稳定。
当然,23省在年年提高养老金标准的同时,最好也应该适当做些调整,这样每年涨养老金将会更加人性化:一是,企业职工养老金增加应该向高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员挂钩,现在各种各样的收费都在上涨,比如住院贵、进养老院或老年公寓的费用贵。养老金上涨应向退养老金基数较低的高龄退休人员倾斜。二是,对于收入在6000元以上的事业机关单位养老金应该放低增速,这样可以进一步拉近企业与机关事业单位养老金的距离。
未来我国的养老金保障体系将与国际接轨,将由三大部分构成:一是基础养老金,就是职工到了退休年龄,只要养老金缴纳年限超过15年,就可以享受到基础养老金的待遇。二是企业年金计划,就是企业对优秀的员工,给予一种奖励措施,这样企业在职工退休之前缴纳了足额的企业年金,职工退休后可以提高养老金的收入。三是养老保险,由个人缴纳的各种养老保险,来补充职工在基础养老金上面的不足。