就算你是老大，再想收拾人，也得按章办人！

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《资治通鉴》第30卷，汉纪二十二

汉成帝阳朔元年（丁酉，公元前24年）

【原文】（可跳过直接看解析）

冯野王惧不自安，遂病；满三月；赐告，与妻子归杜陵就医药。大将军凤风御史中丞劾奏'野王赐告养病而私自便，持虎符出界归家，奉诏不敬。”钦奏记于凤曰：“二千石病，赐告得归，有故事；不得去郡，亡著令。《传》曰：'赏疑从予’，所以广恩劝功也；'罚疑从去’，所以慎刑，阙难知也。今释令与故事而假不敬之法，甚违'阙疑从去’之意。即以二千石守千里之地，任兵马之重，不宜去郡，将以制刑为后法者，则野王之罪在未制令前也。刑赏大信，不可不慎!”凤不听，竟免野王官。

【译文】（可跳过直接看解析）

冯野王恐惧不自安，就得了疾病。病假满三个月后，成帝批准他带职养病，他就跟妻子回到故乡杜陵就医。大将军王凤暗示御史中丞弹劾他说：“冯野王被皇上赐准带职养病，却私自趁便拿着虎符越过郡界回家，犯了奉诏不敬之罪。”杜钦给王凤上书说：“官秩为二千石的官员得了病，被批准带职养病而就此回家的，有前例可援。法令中并没有不许离郡的条文。经传上说：'拿不准该不该赏赐的，姑且给予赏赐。’目的在于广施恩德，勉励有功之人。还说：'拿不准该不该惩罚的，姑且赦免。’目的在于谨慎刑罚，免生差错。现在，不顾法令和前例，而以不敬的法条治罪，完全违背了'拿不准该不该惩罚的，姑且赦免’的古训。即使认为二千石的高级官员管辖千里之地，负有军事上的重任，不应轻易离开辖郡，准备制定律条作为以后的法令，那么冯野王的罪过也在新的条文制定之前。刑罚和赏赐，关系国家的重大信誉，不可不慎重！”王凤不听，竟然罢免了冯野王的官职。

【解析】

前文道，王章想利用冯野王入中枢，来挑战王凤的权力。

王凤的报复也来得极快，搬出王太后，直接降维打击，搞的汉成帝是屁话都没有。

王章要死这不用说，冯野王大概率是自己都不知道这回事，无端被王章牵连。

但是这种事情管你知不知道呢，只要你名字出现了，就有嫌疑动机。

于是上面这段就是王凤如何炮制冯野王的记录。

这里面有这么几个看点。

1.收拾人要有名

王赐告养病而私自便，持虎符出界归家，奉诏不敬。

这个是王凤弹劾冯野王的理由。

再看材料开头。

冯野王惧不自安，遂病；满三月；赐告，与妻子归杜陵就医药。

冯野王收到消息之后，慌得一逼，都吓出病了，连忙请病假，如此过了三个月。

之后就是王凤让人弹劾冯野王。

这三个月中，为什么王凤没动手？

没找到理由，没办法师出有名合理收拾。

冯野王此人算是老官僚，对制度、体制了解的还是比较详细。

王凤要收拾他，冯野王阻止不了，他能做的就是自己不出错，让王凤没得由头。

所以，才拖了三个月。

只不过，只有千日做贼，哪那有千日防贼的。

冯野王再怎么谨慎，也终有一天会被王凤抓到把柄。

但是这个抓把柄，罗织名义这东西不是那么简单。

2.有名义不是乱来

材料中杜钦对王凤搞冯野王有所劝阻，他的劝阻并不是说王凤不要去搞冯野王，而是这个理由不行。

杜钦说的具体内容就不复制了，他总结了两个方面。

首先，收拾冯野王的理由，虽然是理由，但是站不住脚。

一方面是，这些事情以前有人干，没有追究，现在追究说不过去。

另一方面，具体制度条款中，并没有严格规定这个东西说不能干，干了就怎么滴。

所以，王凤收拾冯野王找的这个切入点，虽然看起来像那么回事，但是并不是很站得住脚，倒是显得打击报复、排除异己有些迫不及待。

其次，收拾冯野王，找理由这个动作，带来的影响十分恶劣。

一方面，处罚上的不严谨，有些随心所欲，为了收拾人，而在刻意去索求证据。

另一方面，具体措施上，用冯野王被弹劾的理由，很多人也在做，处置了他，容易造成其他人的反感。以前大家做不处罚，现在冯野王做了，处罚了，而且是硬要处罚，那么是不是可以这么说以前大家做的，有可能翻旧账呢？那不搞得人人自危了！

这也是杜钦劝王凤的重点。

3.共识与制度

杜钦劝王凤，倒不是说和冯野王有什么关系，要保冯野王，而是从一个大的视角去看，王凤所位置上的特殊性。

从政治格局来说，本来皇权、文官、外戚形成平衡三角，但是汉朝的文官集团或者官僚集团并没有成型，反而外戚集团一直是主流，到后来更出现了士族豪强之类的东西，随之而来的是皇权的衰弱。

如汉武帝时候那种一言而决的时代已经不复返。

而越往后，外戚成为皇权的代言人，但是他的合法性又有限，且在权力构架中又依赖士大夫阶层。

在这种情况下，倒不如说是外戚代表皇权与文官士大夫共治天下。

那么形成这个条件的先决，就是制度或者说规则。

外戚借用制度规则，让文官士大夫支持他，而文官士大夫则需要外戚也在制度规则内。

即，文官士大夫可以听你外戚的，但是你也必须要守制度规矩不能乱来。

显然，上面的材料就是王凤在乱来，对制度规矩有所突破。

王凤这次做法看似是针对冯奉世的，但是本质是对文官士大夫赖以生存的政治生态进行破坏。

而杜钦可以看做文官士大夫在王凤身边的联络人，表现出反对就可以理解了。

【启发】

这段材料，真要说启发，以前很多内容都说了。

一方面，有权者不能为所欲为。

人在一个组织内的权力，都是来源于制度的构架。

别看好像老板授予你什么权力，但是这个是基于组织内人认同组织这个架构，所以才认可权力。

某人现在人五人六似的，权力极大，出了组织，算什么？人家还给好脸色看？

权力在手，不能为所欲为，而且还要维护你获得权力的这个组织架构或者说规则。

这是基于权力和利益来源。

另一方面，就是具体的收拾人这个事。

不管是领导还是说老板，掌握赏罚权，不能说今天我高兴，奖励这个考核那个，这样搞绝对出事。

都要找一个站得住脚的名义和理由才行，注意要有名，且站得住脚。

然后用制度的名义去考核出发，让行为合理合规。

好，哪怕你就是要针对他，就是要搞他，你也得在制度上站得住脚，这样别人就算想说话也没得说，一切合规合理合制度。

所以制度，即是限制也是保护，是所有人在内的“游戏规则”。

大家都在制度之内办事，只有水平高低、对规则谙熟程度之分，成事的是本事，败了的是技不如人。

但是突破制度去获得利益，这就动了所有人的底线，出问题是迟早的事。