王长华:契丹族政治家耶律楚材对蒙元国家制度的贡献(中)
2020年第147期||总第578期
耶律楚才像
立纲陈纪为国成宪(中)
——契丹族政治家耶律楚材对蒙元国家制度的贡献
王长华
制止滥杀大兴文治
壬辰(1232年)春,窝阔台大汗南征,将要渡过黄河,下诏说,逃难之民,但凡来降者一律免死。有人说:“这些人逼急了就投降,一旦情势稍缓,就会逃走,白白资助敌方,不可宽宥。”耶律楚材奏请,制作了数百面旗帜,交给降附之民,使他们回归田园,此举全活民众很多。蒙古国有旧制,但凡攻破城邑时,敌方以弓矢石块相拒者,即视为抗命,一旦攻破城池,必须全部杀掉。汴梁城即将攻下,大将速不台派遣使者禀告说:“金人抗拒坚持了很久,我军多有死伤,城下之日,应当屠城。”耶律楚材紧急上奏说:“我军将士餐风露宿,南征北战几十年,想得到的无非是土地和人民。得到土地而没有民众,有什么用呢!”大汗一时犹豫未决,耶律楚材又说:“技艺奇巧的工匠,家境殷实富足的人家,都集中在这里,如果全部杀了,将一无所获。”大汗认为楚材说得对,下诏说,罪责仅限于金国皇族完颜氏,其余的都不过问。当时,躲避兵灾,居住于汴京者,大约有一百四十七万人。耶律楚材又请派人入城,寻访到孔子的后裔,得到五十一代孙孔元措,奏请让其袭封衍圣公,并将孔林宗庙之地交付于他,命其召收太常礼乐学生,还召集当时的著名儒士梁陟、王万庆、赵著等人,使他们精研解释九经,并在东宫进讲。耶律楚材还率领各大臣的子孙,研读儒家经典,了解其意义,使他们知晓圣人之道。楚材还在燕京设置编修所,在平阳设置经籍所,从此,国家文治之风大兴。
河南之地被攻破后,俘虏的军民和缴获的财物很多,但在大军班师回来的途中,逃亡者却十有七八。大汗因此降旨:敢于收留逃亡之民,以及支持和供给逃亡之人者,灭其全家,其所在乡社也连带受处罚。从此,逃亡者不敢在人家屋舍住宿,大多饿死于路上。耶律楚材进谏说:“河南既然平定了,那么其地之民都是陛下赤子,他们逃走又是何故呢?为什么因为一个俘囚之人,就要连累处死几十甚至上百人呢?”大汗豁然醒悟,急忙下诏,废除当初禁今。金亡后,只剩下秦州、巩州等二十余州尚未攻下,耶律楚材上奏说:“过去我国民众逃避罪责的,很多都聚集在这里,因此以死而抗拒,如果答应不杀他们,将不攻自下。”诏命下达后,各城果然都纷纷归降。
甲午(1234年)年,朝廷商议如何核定统计中原一带人民的户口。大臣忽都虎等人建议说,以男丁作为核定户口的标准。耶律楚材反对说:“不行。如果家中男丁逃亡,则国家赋税无法征收,应当以每户为标准核定。”争议了再三,最终还是以每户为标准核定。当时,将相大臣们几乎都把掳掠来的人口,寄留在各郡之下,隐匿不报实际户口。耶律楚材实行户口登记制度后,命令把将相大臣们家中隐匿的人,一律登记为民籍,隐匿不报者即为死罪。
乙未(1235年),朝廷决议,将要西征南伐。有大臣建议,派遣回回人征讨江南,汉人征伐西域,这样做才深得制御之术。耶律楚材曰:“不行。中原、西域,相距太远,未到敌国境内,就已人马疲乏,再加上水土不同,很不适宜,疾病和瘟疫将伴随而生,应当各从其便。”朝廷采纳了他的建议。
丙申(1236年)春,各路王公贵戚集会,窝阔台大汗亲自执觞斟酒,赏赐给耶律楚材,并且说:“朕之所以正心诚意,重任爱卿的原因,是受了先帝之命。没有爱卿,则中原不会有今日的局面。朕之所以能够安枕而卧,也是爱卿之力。”西域各国及南宋、高丽使者来朝,言语多有不实之词,大汗指着耶律楚材对他们说:“你们国家有这样的人物吗?”使者们惭愧地说:“没有!大概是神人啊!”大汗说:“你们所说的话,唯独这句话不假,朕想来你们国中确实没有这样的人才。”
耶律楚材雕塑
设官置吏征收贡赋
有一位名叫于元的人,上奏请求发行纸币。耶律楚材说:“金章宗时,最早发行纸币,与铜钱一同流通,主管部门以出钞为利,收钞为讳,称其为老钞,最终的结果是,万贯纸币才能兑换一文铜钱。民力困穷,财力枯竭,国家用度也极其匮乏,应当以之为鉴戒。如今印造纸币,应当不要超过万锭。”朝廷采纳了他的建议。
这年秋天七月的一天,忽都虎献上中原居民的户籍,窝阔台大汗和众大臣商议,拟分割各州县以赏赐各位亲王功臣。耶律楚材说:“分割国土分离民众,极易产生嫌隙,不如多拿些金帛赏赐给诸王勋戚。”大汗说:“已经允诺了,怎么能反悔呢?”楚材说:“如果朝廷设置官吏,征收各地贡赋,年终公布,让他们不要擅自派科征税,可样做可行。”大汗准许了他的计策,从此,核定天下赋税,每两户出丝一斤,以充国家之用;每五户出丝一斤,以供给诸王功臣之用。土地税,中等田地每亩二升半,上等田三升,下等田二升,水田每亩五升;商业税,三十分之一;盐价,银一两四十斤。平常赋税既定后,朝议时众大臣以为太轻,耶律楚材说:“就现在核定的这个标准而言,有人也会利用其漏洞而多征,以后,更会有进一步征敛的。从那时看来,今天的这个标准已经够重了。”当时,工匠制造器具,浪费公家财物太多,十之八九中饱私囊,耶律楚材奏请考核,作为定制。
当时,近侍宠臣脱欢上奏,从全国各地征选宫女,命中书省发诏实行,耶律楚材却阻挠着不让发诏,窝阔台大汗大怒。楚材进谏说:“过去刚从各地择选了美女二十八人,足够使命了。今天再次选拔,臣担心这样做太扰民了,因此才反复上奏。”大汗思索很久才说:“可以罢除。”接着,朝廷又想征收民众的母马,楚材说:“中原是种田养蚕之地,不是产马的地区,如果施行,以后必贻害无穷。”朝廷听从了他的建议。
(未完待续)
王长华,甘肃陇
西人,中国报告文学
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