谭浩俊:央企改革概念的好戏在哪里?

随着中纺集团整体并入中浪集团、国旅集团整体并入港中旅集团以及宝钢和武钢进行战略重组,央企新一轮改革的大幕已经正式拉开。而按照媒体披露的消息,随着改革力度的不断加大,今年央企户数有望在年内降到100户以内。

毫无疑问,这一报道不仅给市场带来了更大期待,也给广大投资者带来了新的希望。以央企为主导的国企改革,将在未来一段时间内,扮演着股市十分重要的角色,成为提振市场信心、激发市场活力、激活投资者信心的重要元素。

但是,笔者认为,从当前央企改革的实际情况来看,央企改革要想成为股民的投资热点,感觉能量还不够、切入度还不强,特别是引发市场热情的热点还不够“热“,更多情况下,呈现热而无能、热而不温的现象。原因就在于,央企改革更多还在集团层面进行,在”体制内“打转,没有能够真正象十八届三中全会决定所提出的那样,在混合所有制改革方面有明显进展。只要混合所有制改革方面不取得明显突破,央企改革对股市的影响、对投资者的影响,就难以充分体现。

事实也是如此,如果央企改革的最终结果,就是这家将那家并掉,或将一家整体划入另一家,以及将两家合并成一家,那么,除了可以减少央企的数量之外,其他方面的效果可能很难体现。因为,按照央企目前的现状,规模早已不是问题,国内市场的竞争力也早已不需要有多大的怀疑。央企需要改变的,是大而不强、强而不忧、优而不精。更直接地说,就是缺少核心竞争力,尤其是国际市场竞争力。譬如进入世界500强的企业,有的竟然是“亏损王”,更多的则是依靠垄断才能够在世界500强中占据一席之地。

对央企来说,改革需要解决的,主要是两大问题,一是体制不活,难以适应市场需要;一是竞争力不强,无法在国际市场竞争中取得优势。也正是基于这样的前提和设想,因此,目前央企以划转和合并为主要手段的改革模式,是很难达到目的和体现改革宗旨的,是需要对改革思路和思维做出调整的。

以国旅集团并入港中旅集团为例,作为完全竞争性行业的企业,就应当充分利用市场化规则,对国旅集团实施并购,从而让其他所有制、特别是民营企业也能参与竞争。退一步讲,就算是“体制内”整合,也应当采用市场化手段,让港中旅集团并购国旅集团,而不是通过行政手段整体划入。否则,就等于堵塞了民营资本参与央企改革之路。

那么,在完成了集团层面的改革重组以后,央企还有没有继续推进改革的动力,还是否愿意将二、三级企业拿出来吸引其他所有制资本,会将怎样的二、三级公司拿出来与其他所有制资本合作,开放的力度有多大,都是非常重要的方面。也正因为如此,投资者应当按照改革的效率来选择央企改革作为投资的重点,而不是所有的央企改革都是有效率的。

从总体让讲,虽然央企改革已经很热,但投资的热点并没有真正形成。只有当混合所有制成为改革的主角时,央企改革才能成为真正的投资热点。那么,央企改革概念的好戏,还在后头,而不在现在。现在可以参与,但不要抱太大盈利希望,就象宝钢与武钢的重组一样,根本不可能给市场带来多少投资效益的的,搞不好,还会“偷鸡不成“。自然,也就很难成为投资热点。

当然,一些集团在二、三级企业层面进行的改革,倒可以更多关注。譬如中粮集团在兼并中纺集团后,两者二、三级企业改革就很有盼头,具有较高投资价值。

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