典型案例 | 安源发电厂环境污染问题突出
2021年9月，省第二生态环境保护督察组对江西省投资集团有限公司开展生态环境保护督察，发现其下属萍乡矿业集团有限责任公司安源发电厂未按要求实施超低排放改造，烟尘、废水污染严重，督察整改不力，群众反映强烈。
一、基本情况
二、主要问题
（一）超低排放改造滞后。《江西省人民政府办公厅关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）的通知》要求，各设区市建成区35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉基本完成清洁能源替代，2018年全面启动全省所有热电联产机组、循环流化床机组以及工业企业发电机组超低排放改造。按照《江西省生态环境保护委员会大气污染防治专业委员会办公室关于印发2020年大气污染防治工作要点的通知》《萍乡市人民政府办公室关于印发蓝天碧水净土·2020行动计划的通知》要求，安源发电厂3台35蒸吨/小时的循环流化床燃煤锅炉必须在2020年底前完成超低排放改造，萍乡市生态环境局在2019-2020年期间进行了三次督办，但企业至今未启动超低排放改造，也未进行清洁能源替代。
（二）环境污染问题突出。安源发电厂未按要求对排渣口烟尘进行收集处理，现场发现，大量烟尘从排渣口涌出，周边墙壁、窗户挂满灰尘，工作台面积满厚厚灰尘，地面积尘与滴落废水混合后形成污浊泥浆。布袋除尘器未正常运行，灰斗破损严重，工作人员现场临时启动除尘器时，大量存灰从除尘器中几处泄漏口喷涌而出。督察还发现，电厂内、外部道路灰尘较大，雨污混流，大量冲洗水未经收集处理直排边上小河；灰渣传输带沿途洒落废水呈强碱性，未收集处理；大量煤矸石和未及时转运的煤渣露天堆放，淋溶水未收集处理。
图为排渣口烟尘未经收集处理从排渣口涌出
（三）督察整改工作不力。2016年第一轮中央生态环保督察、2017年省生态环保督察期间，安源发电厂因烟尘无组织排放、道路扬尘严重、噪音污染等问题，分别被群众投诉1次和3次，该厂均未对存在的烟尘问题主动认领、仔细排查，督察整改工作浮于表面。群众反映电厂通过停炉方式应付生态环境部门检查，多次投诉均无果而终。督察现场，在监测人员放置设备准备监测时，企业采取停止投煤，对锅炉进行压水，将生产线停车，以致捞渣机排渣口不再排渣，烟尘不再产生，监测人员未能在实际工况下监测。当天在线数据显示电厂烟气氧含量在停车时段明显升高、烟气温度明显降低，工作人员撤离后不到1小时两项指标恢复正常生产水平，说明电厂又恢复运行，群众反映的应付检查情况属实。
图为除尘器破损严重 大量存灰从泄漏口喷涌而出
三、整改情况
督察组指出相关问题后，安源发电厂进行了立行立改，对烟气除尘系统、脱硫脱硝系统等环保设施进行了检修，对捞渣器雨棚进行了改造，开展了厂区环境整治。
四、原因分析
安源发电厂在污染防治方面投入明显不足，污染物长期无组织排放，环境问题屡查屡犯，生态环境保护主体责任缺失。其上级公司萍乡矿业集团重生产轻保护，生态环境保护工作检查考核缺位，压力传导不到位。
督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。
来源：省生态环境保护督察办公室
编辑：颜志高
审核：蓝曦瑶
审签：江剑平