【行业观览】运营商集采低价何时休
4月24日，引发行业关注的中国电信、中国联通《2020年5G SA新建工程无线主设备联合集中采购项目》的中标候选人公示，华为、中兴通讯、爱立信、大唐移动四厂商中标，具体信息见下表。
自此，万众瞩目的由中国电信和中国联通联合发起的第一次5G集采大标尘埃落定。据了解，本次集采预计采购规模不少于25万站，计划在三季度前完成全部建设进度。值得注意的是，在中国移动5G二期无线网主设备集采中出局的诺基亚，在本次集采中仍未逃脱出局的命运。
近期中国移动371亿2020年5G二期无线网主设备集中采购开标，本次集采共计28省（不含北京、上海、天津），涉及5G基站集采总量达232143站，集采金额约371亿元，共计80个中标份额。中标结果显示，华为获取份额比例达57.25%，中兴获取份额比例达28.68%，爱立信获取份额比例为11.45%，中国信科（大唐）获取份额比例为2.62%。可以发现，在本次5G集采中标候选中，并没有诺基亚的名字。
两次与运营商5G集采项目失之交臂，预示着诺基亚正逐渐丢失国内5G无线主设备市场。关于诺基亚的出局，网上流传着众多信息，而一封未经证实的诺基亚发给中国联通的信件引发讨论。在信中，诺基亚方表示，在中国移动5G二期无线网主设备集采中“友商大幅度低价跳水，造成了我们的被动局面。”并恳请中国联通方“在制定招投标规则时，更多考虑厂商历史服务表现，避免低价低能厂商获得较大份额。”虽然这封信未经证实，但是信件的流传让越来越多的人相信诺基亚可能是因为 “报价较高”而出局。
就此，对于运营商集采低价中标的热议再次涌现，而电信、联通5G SA新建工程无线主设备集采中大唐移动过低的报价更是加剧了对于低价的认知度。
事实上，低价在运营商集采中是一直撕不掉的标签。不论是在光纤光缆等产品集采项目上，还是在相关工程集采项目上，我们都可以看到低价中标的影子。
光纤光缆集采屡现低价
在近两年来的运营商光纤光缆集采中，低价是挥之不去的色彩。
2019年中国移动的普缆集采在招投标规则、市场状况等多重因素的影响下，报价腰斩，光纤光缆价格出现了断崖式下滑；
中国电信启动的2019年室外光缆与引入光缆集采项目，再次蒙上低价的阴影，除了在投标报价方面继中国移动普缆集采之后再次出现断崖式下滑的情景外，光纤光缆价格也出现了下滑；
2019年中国联通干线光缆（G.654.E）集中采购项目因最高限价为裸纤62元/芯公里，而最终废标。
2019年运营商集采为光纤光缆行业后续短期内的发展奠定了基调，2020年有延续持续低价的趋势。4月8日，中国移动2020年至2021年非骨架式带状光缆产品集中采购开标，近20家厂商争夺589.68万芯公里的份额，最终最低投标报价约2.6亿元（不含税），最高投标报价约3.52亿元（不含税）；光纤报价方面最低为22.18元（不含税），最高报价约为29.88元（不含税）。而光纤成本价格约25元左右（不含税），就此不难发现，业界普遍担心的价格偏低的现象依旧存在。
工程集采项目折扣疯狂
在运营商集采项目中，工程类项目集采折扣幅度之大令人吃惊，在此版块低价中标的标签更加熠熠生辉。
3月24日，黑龙江联通5G无线网一体化设计服务集采开标，5家企业中标，5G无线网专业平均折扣约为22.7%，承载网专业（含勘察）平均折扣为28.3%；
4月26日，河南电信2020年-2021年深度覆盖施工服务集中采购项目开标，10家中标单位中，新型室分施工部分中标折扣跌破2折，传统室分施工平均折扣仅为15%；
近日，2020年宁夏电信公司5G网络建设、4G网优及新增通信建设工程服务项目开标，8家中标企业中，“设备安装”部分中标折扣平均为32%，“管线施工”部分的平均折扣为42%；
近期，中国移动公布11省网优集采的中标候选人，13家企业入围，最高中标折扣为38%，最低中标折扣为23%，平均中标折扣为28%；
近日，中国联通 “总部大数据域人工智能服务平台日常迭代开发工程招标项目”开标， 出现0.0748%的中标折扣，几乎相当于0折。
低价折扣一直是运营商招投标项目饱受非议的话题，工程项目折扣10%-20%中标的比比皆是，甚至出现近乎0折中标的现象，不可谓不疯狂。
就此不难发现，不论是在具体的产品集采方面，还是在相关工程集采方面，都出现了过度折扣的现象。低价中标对于任何一个行业发展来说都是百害而无一利的，如果“中标是找死，不中标是等死。”成为行业发展的缩影，可以想象企业发展之窘迫。
具体到光纤光缆行业方面，市场需求的乏力、集采规则的不尽合理、产能的极大丰富等成为运营商集采出现低折扣的温床，而低价给企业带来的负面效应正在不断加剧，“内忧外困”难以纾解，行业长久、可持续发展的愿望愈行愈远。即将到来的中国移动普缆集采结局未知，而量的飙升、价的回暖，对企业乃至整个行业来说无疑是一股正推力，可以助力行业从黑暗走向光明。运营商集采低价何时休？让我们拭目以待。