全力打造优质粮食产业链 ——安徽省濉溪县走出粮食发展“五优联动”特色之路

全力打造优质粮食产业链

——安徽省濉溪县走出粮食发展“五优联动”特色之路

近年来，安徽省濉溪县积极探索实施以“优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销”为内容的“五优联动”模式，充分发挥粮食流通、消费对生产的激励反馈作用，引导农民调整优化粮食种植结构，提高绿色、优质、特色粮食产品供给能力，全力打造优质粮食产业链。

健全粮食安全体系 构建高品质供应链

濉溪县盛产小麦、大豆、玉米等粮食作物，粮食总产量13.3亿千克左右，其中主要作物小麦总产量9亿千克，连续多年获得全国农业生产先进县称号。为建立可持续的粮食安全保障体系，濉溪县制定《安全储粮管理办法》《濉溪县粮食和物资储备局政策性粮食出库检查工作实施方案》《关于建立库长制的实施方案》《濉溪县粮食和物资储备局粮食熏蒸药品管理办法》等，明确规定企业负责人、分管责任人、保管人员在安全储粮工作中的责任和义务，建立粮食安全库长制，形成网格化监督机制。同时，制定《濉溪县级储备粮加工应急预案》，各镇、园区和有关部门积极做好应急状态下全县储粮的调运和应急加工工作，稳定市场粮食供应。

位于五沟镇白沙集的濉溪县谷安粮食有限公司 范为民 摄影

濉溪县大力推进农业绿色发展，持续加快种植业结构调整，不断探索发展现代种业的新途径，以泗永路沿线的四铺、百善、铁佛三镇为重点，加快建设3.3万公顷标准化“良繁带”，着力打造全省良种生产大县和国家优势农作物繁种基地。依托县种子协会，大力推进产学研结合、育繁推一体化，品种选育逐渐由“高产”向“优质绿色稳产兼顾”迈进。依托安徽省大地种业集团、永民种业、柳丰种业等种业龙头企业，联合五铺农场、口子谷物良种繁育专业合作社等相关企业和家庭农场，组建品牌粮食作物种子产业联合体，引领带动“濉溪良种”国家优势农作物繁种基地发展成效显现。全县已育成审定品种24个，其中，大豆11个，小麦6个，普通玉米2个，鲜食玉米5个；大豆国审品种3个，濉科8号黄淮南片、长江流域双区国审；小麦国审品种1个。2019年安徽永民种业有限责任公司被认定为高新技术企业，这是濉溪种业企业中第一个国家级高新技术企业。

截至2019年，全县小麦良繁面积15万公顷，有良种繁育企业及代加工企业18家，拥有自主选育的“大地2018”“濉麦1309”“永民1718”“柳麦618”等多个小麦新品种，销售区域涵盖苏、鲁、豫、皖、湘、鄂、冀等省份。2019年6月濉溪县被评为“国家区域性小麦良种繁育基地”，成为安徽第一个获此殊荣的地区。

实施优质粮食工程 全面提升安全能力

优质粮食工程是推进粮食行业供给侧结构性改革的重要突破口。为深入贯彻“中国好粮油”行动计划，濉溪县以推进精准扶贫、保障国家粮食安全为目标，依托企业开展订单农业，积极引导农民种植优质粮食，着力培育濉溪县“中国好粮油”“安徽好粮油”企业和产品，为粮食全产业链发展夯实基础，并设置粮油企业科技创新和专利研发项目奖补资金，为企业提升生产工艺、建设粮食质量追溯系统、探索和开发粮食精深加工项目、研发新产品提供政策支持。

“全国放心粮油加工示范企业”濉溪县鲁王制粉有限责任公司积极推动“企业+合作社+家庭农场+种粮大户”的产业化进程，每年在各镇签订优质小麦订单合同，并以高于市场5%至10%的价格进行收购，调动了农民种粮积极性。目前，全县订单种植面积已达27万亩。安徽昊晨食品有限公司也是濉溪县重点粮食加工企业，年面粉生产能力30万吨。截至目前，濉溪县像“鲁王”“昊晨”这样的规模以上农产品加工企业共67家，有力地促进了全县粮食经济的发展，带动了农民增收和企业转型升级，实现了科技兴粮的目标。

濉溪县构建粮食行业诚信体系，结合粮食安全对辖区内粮食经营主体进行管理，通过建立守信激励及失信联合机制规范其粮食收储活动，2019年度粮食经营活动守法诚信等级被评定为“A”级的粮食经营主体达95%，收储、加工、流通等环节粮食安全得到保障。

科技引领协同创新 护航粮食储存安全

民以食为天，国以粮为本。为确保库存粮食安全，濉溪县多方筹措资金建设标准仓，改善仓储条件。2014年以来，通过自筹资金、吸收民营资本共新增标准储粮仓容约41万吨，同时，引导多元化主体进入市场，推进市场化收购，对辖区内小麦应收尽收，杜绝农民“售粮难”。

2019年，依托国有粮食企业在全县境内建成10个粮食产后服务中心，提供代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售服务，为贫困户提供无偿服务，助力精准扶贫。同时，积极推进“智慧皖粮”信息化建设，2017年以来濉溪县在“粮安工程”危仓老库维修改造的基础上实施县级信息化管理终端、信息化粮库、大型龙头加工企业及“堡垒型”粮食应急企业信息化建设，实现县级终端与全县11个信息化粮库、11个大型龙头加工企业、1个堡垒型粮食应急骨干企业储粮安全监管“可视化”、科学保粮“智能化”。上级部门可通过“智慧皖粮”统一化服务平台，了解各信息化粮库进出库粮食的数量、质量检测及售粮排队的相关情况。

此外，“智慧皖粮”售粮排队预警监测系统，为售粮群众提供了便利。售粮群众可以通过下载平台对应的手机APP，查看所在地周边的政策性粮食收储库点，了解掌握收储库点的任务发布信息及售粮排队预约情况，实现对群众售粮排队情况的监测预警和调度，最大限度减少售粮等待时间，有利于售粮秩序的维护。

通讯员　钱敏冕　赵晖

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编辑：祝海洋