亚洲唯一禁止离婚的国家，因无节制生育人口已破亿，如今深受困扰

文/格瓦拉同志

婚姻自主权作为人类的基本权利之一，包括结婚自由和离婚自由，任何人或组织都无权干预，这在世界绝大多数国家中都是不言自明的常识。然而，在某些天主教国家，离婚现象却被法律严厉禁止，任何人都不得违反，实在是不合情理。这样的国家在全世界共有5个，而唯一“入选”的亚洲国家，便是菲律宾。

菲律宾是位于亚洲东南部的群岛国家，北隔巴士海峡与中国台湾省相望，东濒太平洋，南隔苏拉威西海与印度尼西亚为邻，西南隔巴拉巴克海峡与马来西亚相对，西临南海，面积约30万平方公里，首都是马尼拉。菲律宾是个多民族混居的国家，其中马来族约占全国人口的85%以上，绝大多数民众都信仰天主教，通用英语和他加禄语。

菲律宾行政区划图

菲律宾文明开化的历史比较晚，直到第一个国家-苏禄在14世纪初建立前，当地仍处于比较原始的状态。1565年，西班牙征服菲律宾全境，直到1898年美西战争后，才被迫将其割让给美国。1942-1945年间，日本一度占据菲律宾，并扶植起傀儡政权。1946年7月4日，菲律宾正式赢得独立，并建立共和国。不过，独立后的菲律宾依然跟美国保持着亲密关系，是后者在东南亚重要的盟友之一。

作为虔诚的天主教国家，菲律宾独立伊始便颁布《新民事法》，规定男女双方一旦结为夫妇便不许离婚。由此，菲律宾成为亚洲唯一一个禁止离婚的国家。不仅如此，菲律宾的社会还提倡一夫多妻、早婚早育现象，并反对夫妻在行“周公之礼”时采取避孕措施，更是严厉禁止堕胎现象。由上述现象导致的结果，便是菲律宾的人口呈爆炸式增长态势。

身穿传统服装的菲律宾人

1960年，菲律宾政府进行史上首次人口普查，当时全国的总人口数只有2700万。然而，经过55年的高速增长，等到2015年的人口普查时，菲律宾的人口总数已激增至1.05亿，几乎是先前的4倍。如今，菲律宾的人口增长率虽然有所下滑，但依然保持着年均2.04%的势头，高居亚洲首位。由于人口规模远超该国承载能力，导致菲律宾经济发展困难，并造成严重的贫困现象。

作为备受命运眷顾的国家，菲律宾富含各种矿产资源，完全具备发展经济的优势条件。根据菲律宾国家地质矿业局的数据，以单位面积矿产储量计算，该国的金矿储量居世界第3，铜矿储量居世界第4（约48亿吨），镍矿储量居世界第5（约10.9亿吨），铬矿储量居世界第6。与此同时，菲律宾已探明的石油储量为3.5亿桶，地热能储量约为20.9亿桶原油标准，并蕴藏着丰富的银、铁等矿藏。

菲律宾油田

毫不夸张地说，如果菲律宾能够有效地开发、利用好上述资源，如果人口规模能控制在合理范围，就算不能成为发达国家，但摆脱贫困、跻身中等收入国家行列还是大有可能。然而，由于菲律宾人口过多，加之基础设施薄弱、科技水平落后、贪污腐败现象严重、政府工作效率低下等原因，导致该国的经济发展受到很大限制，民众生活水平提升很慢。

直到今天，菲律宾仍是一个相当落后的工农业国家，虽然矿业、建筑业、电力能源、服务业、旅游业的发展水平有很大的提高，在经济发展中扮演着越来越重要的角色，使得国民收入有所增加，但距离中等收入国家的平均标准还相去甚远。根据世界银行的统计数据，菲律宾2018年的人均GDP为3198美元（约合22386元），人均日收入仅61元，属于“中等收入偏下”国家。

菲律宾贫民窟

孱弱的国力导致菲律宾民生维艰，并给社会保障事业带来难题，从而严重影响民众的幸福感。截至目前，菲律宾贫困率高达21.6%，失业率达5.1%，新生儿死亡率高达13.5‰，5岁以下儿童死亡率高达28.4‰，人均寿命只有68.7岁（全球第124名），数据令人触目惊心。根据联合国开发计划署公布的2019年度人类发展指数，菲律宾在189个国家中排名第106，位处中下游。

在无力独自解决生存难题的情况下，向外国或国际组织寻求援助，便成为菲律宾政府的“不二之选”。菲律宾独立至今，长期接受前宗主国兼最重要的盟友-美国的大力援助，范围包括经济、军事、文化等各个领域。除此之外，日本也是菲律宾最重要的援助国之一，仅以2015年为例，菲律宾当年共获得35.23亿美元的外援，而来自日本的援助金额便占据38.5%。

等待工作机会的菲佣

大量的外援固然有利于帮助菲律宾度过难关，但并不能消除它贫穷落后的根源。正是认识到这一点，菲律宾政府近年来除了积极倡导节制生育、加大对基础设施建设和农业的投入、推进税制改革外，还积极鼓励国民到海外“讨生活”。如今，菲律宾劳务人员遍及全球，尤其以“菲佣”最为知名，她们在海外的劳工汇款近年来已占GDP总值的7.3%，俨然成为该国的支柱性产业。

参考书目：《列国志：菲律宾》、《菲律宾史》。