中国国民经济核算体系(2002)——国民经济账户简述(国家统计局 2010-10-12 10:27:03 )

第三部分  国民经济帐户

  国民经济帐户以帐户的形式对国民经济运行过程和结果进行描述。针对国民经济运行的各个环节,分别设置了不同的帐户,即生产帐户、收入分配及支出帐户、资本帐户、金融帐户、资产负债帐户和国外部门帐户。

  与整个体系的机构部门分类相对应,国民经济帐户针对每个机构部门及经济总体都设置了一套完整帐户。通过国民经济帐户既可以从每个国内机构部门的角度观察从生产、收入分配、消费到投资的整个循环过程,又可以从经济总体的角度观察整个经济的循环过程;既可以观察每个国内机构部门与国外部门发生的各种经济往来活动,又可以观察经济总体与国外部门发生的各种经济往来活动。

  (一)帐户形式和记帐原则

国民经济帐户借用了企业会计的丁字帐户格式。丁字帐户的右端称为来源方,左端称为使用方。国民经济帐户遵循如下记帐原则:收入、负债变动,包括负债增加和负债减少,以及负债存量项目,计入丁字帐户的来源方;支出、资产变动,包括资产增加和减少,以及资产存量项目,计入丁字帐户的使用方。对每一个部门来说,每一笔流量往往涉及该部门的两个帐户,需要记录两次,一次作为实际资源的来源,记入该部门某个帐户的右端;一次作为实际资源的运用,记入该部门另一个帐户的左端,这称之为复式记帐。对整个国民经济而言,一笔交易往往涉及两个部门,在每个部门它都要记录两次,两个部门共记录四次,这称之为四式记帐。正是通过这种记帐方法,国民经济帐户的各个部门和各个帐户结成一个严密一致的整体,能够完整准确地反映国民经济中发生的各种经济活动。

国民经济帐户的基本形式和记帐原则如下图所示:

使    用

来    源

1.支出

2.资产变动

(1)资产增加

(2)资产减少

3.资产存量

1.收入

2.负债变动

(1)负债增加

(2)负债减少

3.负债存量

  (二)基本结构

  1.生产帐户

生产帐户反映国内机构部门在核算期内通过生产过程所创造的价值以及与此价值对应的收入形态。生产帐户的基本形式如下:

生  产  帐  户

使    用

来  源

1.增加值

(1)劳动者报酬

(2)生产税净额

(3)固定资产折旧

(4)营业盈余

1.总产出

2.减:中间投入

合  计

合  计

  其中,增加值是核算期内的新增价值与固定资产的转移价值之和;劳动者报酬是从事生产活动的机构单位以工资、薪金等形式向参与生产过程的劳动者支付的报酬;生产税净额是机构单位向政府部门缴纳的生产税扣除其从政府部门获得的生产补贴之后的差额;固定资产折旧是为弥补生产活动中的固定资产损耗而提取或虚拟计算的固定资产转移价值;营业盈余是机构单位从事生产活动形成的结余,它是生产帐户的平衡项,等于增加值减去劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的差额。

  2.收入分配及支出帐户

  收入分配及支出帐户反映国内机构部门在核算期内通过生产过程形成的收入如何在拥有相应生产要素的机构部门之间进行分配,收入如何在不同机构部门之间进行转移以及机构部门如何将它们的可支配收入在消费和储蓄之间进行分配。收入分配及支出帐户的基本形式如下:

收入分配及支出帐户

使    用

来    源

1.财产收入支付

2.经常转移支出

3.可支配总收入

4.最终消费

5.总储蓄

1.营业盈余

2.固定资产折旧

3.财产收入

4.劳动者报酬

5.生产税净额

6.经常转移收入

合  计

合    计

  其中,营业盈余是来自生产帐户的结转项目;劳动者报酬、财产收入是本部门从其他部门获得的要素收入,财产收入支付是本部门对其他部门支付的财产收入。劳动者报酬仅适用于住户部门,因为只有住户部门才拥有劳动力要素;生产税净额仅适用于政府部门,因为只有政府部门才能获得这类收入;经常转移收入是本部门从其他部门获得的转移收入;经常转移支出是本部门对其他部门的转移支出;可支配总收入是收入分配及支出帐户来源方各项合计减去该帐户使用方财产收入支付和经常转移支出后的差额;最终消费是可支配总收入中用于消费的部分,该项目只适用于住户部门和政府部门,因为只有这两个部门才有最终消费;总储蓄是可支配总收入用于消费之后的剩余,对非金融企业部门和金融机构部门而言,总储蓄与可支配总收入是相同的,因为这两个部门没有最终消费。

  3.资本帐户

资本帐户反映国内机构部门可用于资本形成的资金来源、资本形成的规模以及资金剩余或短缺的规模。资本帐户的基本形式如下:

资  本  帐  户

使    用

来    源

1.资本形成总额

2.其他非金融资产获得减处置

3.资金余缺

1.总储蓄

2.资本转移收入净额

合  计

合  计

  总储蓄是来自收入分配及支出帐户的结转项目;资本转移收入净额是本部门收到的资本转移扣除本部门支付的资本转移后的差额;资本形成总额是本部门投资于生产资产形成的资本,包括固定资本形成总额和存货增加;其他非金融资产获得减处置是本部门除固定资产和存货以外的非金融资产价值的获得减去处置的差额;资金余缺是本帐户的平衡项,它等于总储蓄加资本转移收入净额减资本形成总额和其他非金融资产获得减处置,它可能是正数,也可能是负数。正数表明本部门资金富余,除了满足本部门非金融投资的需要外,还可供其他部门用于非金融投资;负数表明本部门资金短缺,为了满足本部门非金融投资的需要,必须从其他部门净借入资金。

  4.金融帐户

  金融帐户反映了国内机构部门通过各种金融工具所发生的各种金融交易,以及这些交易的净成果,即资金的净借入或净借出。金融帐户的基本形式如下:

  帐户左端反映的是各种类型金融资产的净增加额,右端反映的是各种类型负债的净增加额及资金余缺。资金余缺是帐户左端各项金融资产增加额的合计额与帐户右端各项负债增加额的合计数的差额。当差额为正时,表明机构部门借出的资金多于它借入的资金,即资金净借出;当差额为负时,表明机构部门借出的资金少于它借入的资金,即资金净借入。从理论上讲,金融帐户上的资金余缺应等于资本帐户上的资金余缺,但实际核算时,由于各种因素造成的统计误差,这两个项目很难实现平衡。

金  融  帐  户

使    用

来    源

1.通货

2.存款

3.贷款

4.证券(不含股票)

5.股票及其他股权

6.保险准备金

7.其他金融资产

8.国外直接投资

9.其他对外债权

10.储备资产

1.通货

2.存款

3.贷款

4.证券(不含股票)

5.股票及其他股权

6.保险准备金

7.其他负债

8.国外直接投资

9.其他对外债务

10.国际收支净误差与遗漏小计

11.资金余缺

合    计

合  计

  5.资产负债帐户

  资产负债帐户反映国内机构部门在核算期初或期末的资产负债存量,资产负债帐户的基本形式如下:

资产负债帐户

使       用

来        源

1.非金融资产

(1)固定资产

(2)存货

(3)其他非金融资产

2.金融资产

(1)国内金融资产

通货

存款

贷款

证券(不含股票)

股票和其他股权

保险准备金

其他金融资产

(2)国外金融资产

直接投资

证券投资

其他投资

3.储备资产

1.国内金融负债

(1)通货

(2)存款

(3)贷款

(4)证券(不含股票)

(5)股票及其他股权

(6)保险准备金

(7)其他负债

2.国外金融负债

(1)直接投资

(2)证券投资

(3)其他投资

小计

3.资产负债差额

合  计

合  计

  其中,资产负债差额等于非金融资产存量加金融资产存量减负债存量。它表明机构部门在核算期初或核算期末拥有的净财富状况。

  从理论上讲,期初资产负债帐户上的某一项目加上资本帐户、金融帐户和非交易因素引起的资产负债变化,就等于期末资产负债帐户上的对应项目。但在实际核算中,由于各种因素造成的统计误差,这种平衡关系很难实现。

  6.国外部门帐户

  国外部门帐户是从非常住者的角度,反映常住者与非常住者之间发生的各种交易活动以及相应的存量状况。国外部门帐户包括经常帐户、资本帐户、金融帐户和资产负债帐户,但没有生产帐户。

经常帐户反映国外部门与国内机构部门之间的经常性交易,其基本形式如下:

经  常  帐  户

使    用

来    源

1.货物和服务出口

2.来自国外的劳动者报酬

3.来自国外的财产收入

4.来自国外的生产税净额

5.来自国外的经常转移收入

6.经常往来差额

1.货物和服务进口

2.支付国外的劳动者报酬

3.支付国外的财产收入

4.支付国外的生产税净额

5.支付国外的经常转移

合    计

合  计

  其中,经常帐户差额等于来源方合计减使用方的前五项小计。当经常帐户差额为正时,表明国外部门净借出资金,亦即经济总体从国外净借入资金;当经常帐户差额为负时,表明国外部门净借入资金,亦即经济总体净借出资金。

  国外部门的资本帐户、金融帐户和资产负债帐户与国内机构部门的对应帐户在表式和内涵方面都很相似,这里不再赘述。

  7.经济总体帐户与国内机构部门帐户的关系

  国内机构部门帐户包括非金融企业部门帐户、金融机构部门帐户、政府部门帐户和住户部门帐户。经济总体帐户与国内机构部门帐户之间的关系是总体与部分的关系。一般情况下,对每一项交易而言,各个国内机构部门的使用方数据之和等于经济总体的使用方数据;各个国内机构部门的来源方数据之和等于经济总体的来源方数据。

  (三)国民经济帐户与基本核算表之间的关系

  1.国民经济帐户与国内生产总值表的关系

  国内生产总值为国民经济帐户提供了最重要的总量指标,如国内生产总值及其分行业增加值和支出项目,这些基本总量是编制国民经济帐户的基础;而国民经济帐户作为逻辑严密、协调一致的核算系统,为国内生产总值数据的修订和调整提供了一个基本框架。

  2.国民经济帐户与投入产出表的关系

  投入产出表中详细的行业增加值及其构成资料为准确编制生产帐户提供了重要的参考;而国民经济帐户则为编制投入产出表提供了基本的总量资料。

  3.国民经济帐户与资金流量表的关系

  国民经济帐户与资金流量表的关系表现为国民经济流量帐户与资金流量表的关系。目前,国民经济流量帐户与资金流量表在交易项目的设置和机构部门的分类方面已基本一致。其差别主要是资金流量表把所有机构部门流量帐户置于一张表上,便于观察各个机构部门之间的相互联系,国民经济流量帐户则按机构部门分别设置帐户,便于观察机构部门各个帐户之间的联系。

  4.国民经济帐户与资产负债表的关系

  国民经济帐户与资产负债表的关系表现为国民经济存量帐户与资产负债表的关系。目前,国民经济存量帐户与资产负债表在项目的设置和机构部门的分类方面已基本一致,其差别与资金流量表和国民经济流量帐户之间的差别相似,这里不再赘述。

  5.国民经济帐户与国际收支平衡表之间的关系

  国民经济帐户与国际收支平衡表的关系表现为国民经济帐户中的国外部门流量帐户与国际收支平衡表的关系。国外部门流量帐户与国际收支平衡表从总体上讲是协调一致的。这种协调一致性表现在:(1)各项交易的估价和记录时间是完全一致的;(2)国外部门帐户中的经常帐户及资本帐户与国际收支平衡表中的经常帐户和资本帐户在交易项目的设置上是基本对应的,相应的经常收支差额及资本收支差额也是一致的。其主要差别是:(1)国外部门帐户站在非常住者的角度记录常住者与非常住者之间发生的各种交易,国际收支平衡表则站在常住者的角度记录常住者与非常住者之间发生的各种交易;(2)国外部门帐户与国际收支平衡表的记帐原则不同。国外部门帐户在使用方记录支出和资产变化,在来源方记录收入和负债变化。而国际收支平衡表则在借方记录支出、资产增加和负债减少,在贷方记录收入、负债增加和资产减少;(3)国外部门的金融帐户包括各类金融资产和负债的变化,而国际收支平衡表的金融帐户只包括储备资产以外的金融资产和负债项目的变化。(4)国际收支平衡表为了满足国际收支管理的需要,在交易项目的分类方面更详细一些,而国外帐户的交易分类则粗略一些。

  6.国民经济帐户与国际投资头寸表之间的关系

  国民经济帐户与国际投资头寸表之间的关系表现为国民经济帐户中的国外部门帐户与国际投资头寸表的关系。国外部门帐户与国际投资头寸表在总体上是协调的,在交易的估价和记录时间是完全一致的。它们之间的区别主要是:(1)国外部门帐户站在非常住者的角度记录交易和存量,国际投资头寸表则站在常住者的角度记录交易和存量;(2)国外部门帐户只反映交易因素引起的资产负债变化,国际投资头寸表则既反映交易因素、又反映非交易因素引起的资产负债变化;(3)国外帐户的资产负债分类较粗,国际投资头寸表的资产负债分类较细。

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