东南互保意味着大清已对地方督抚失去控制了吗？为何慈禧不追究？
很多人觉得东南互保一出，基本上就意味着清朝对东南汉族督抚失去控制了，但我个人倒觉得不是这样。
至少在慈禧死之前不是这样。
说白了，东南互保就是在局势不明的时刻，暂时把东南富庶之地圈起来，不受战火绵延，至于后面怎么弄，其实东南督抚心里都没数。
不仅东南督抚们没数，就连签订互保协议的另一方英国，他们心里也没数。作为比较早地在中国拥有既得利益的帝国主义国家，英国对其他列强企图一拥而上在中国分一杯羹的行为其实是不满和忌惮的，尤其对1900年前后发生在中国北方的八国联军侵华战争，英国对此是担忧的。英国惧怕其他列强瓜分中国的行为影响了他们在中国的既得利益，所以这才导致后来英国失去了联军的主导权。于是西摩尔将军南下促成东南互保，其目的就是尽量保住英国在长江流域和东南沿海的核心利益，降低中国在被列强瓜分后有可能造成的利益损失。
至于这片东南互保区域在之后是继续由慈禧来主政呢，还是拥立光绪帝，抑或是李鸿章，无论是专制，还是君主立宪，甚至是共和，都是要看形势发展而定。
那么，对于东南督抚们来说呢，我个人觉得他们是不会真正背叛慈禧的。参与东南互保的几位督抚，核心人物是李鸿章和张之洞，而这两个人之所以能够扶摇直上，慈禧在其中起到了重要作用。我想他们策划东南互保的重要原因是想给大乱之后的慈禧找一个落脚点，好歹先保住大清帝国的半壁江山再说。
从某种意义上来说，东南互保是李鸿章、张之洞等人的勤王方案。但以李、张等人的政治倾向来看，如果形势持续恶化，大清帝国真的在这场动荡中不可避免地走向分崩离析，他们也不会拒绝其他解决方案，比如将东南半壁独立出来，背靠英国，建立一个宪政国家，这都是有可能的。
也正因为如此，慈禧回銮后并没有对参与东南互保的地方督抚们秋后算账，追究责任，像袁世凯、张之洞、盛宣怀等依然得到了重用。可见，慈禧对于东南督抚们在关键时刻的选择还是认可和理解的。毕竟她本人能够回銮，跟督抚们，尤其是李鸿章的努力不无关系。
最后一点，东南互保和清朝最后的灭亡都是晚清地方离心主义趋势的一脉相承，但绝不能说东南互保直接造成了最后清朝的灭亡。事实上东南互保并没有给清朝带来太大打击，慈禧回銮之后，她依然对大清帝国保持着绝对的掌控力。而清朝之所以灭亡，恰好是因为这股掌控力突然消失了，因为慈禧死了。
可以说，慈禧是晚清最后一个能够协调不同政治集团的观点和利益，并将其形成合力来稳步推进清廷政治改革的人。而慈禧一死，各路政治集团分道扬镳，没人再捧清廷的场，清廷的灭亡也就是必然的了。