乡镇事业单位管理岗位改革，乡镇机构不再与县局一一对应

乡镇事业单位和县直、市直、省直事业单位改革的大致方向都是一致的，乡镇的“七站八所”也是事业单位分类改革的一部分，和事业单位分类改革同步进行，又略有区别，乡镇机构改革将于今年年底到明年初开展，而事业单位分类改革进展，今年将重点是行政类和行政执法类事业单位改革，明年全面完成事业单位改革任务。

事业单位改革中，管理类事业单位，或者是事业单位的管理岗位，主要有三个发展方向：

1、转公务员或者参公人员：承担行政职能的事业单位，将其承担的行政职能交由相应的政府部门承担，除行政执法外，事业单位不再承担行政职能，因而也就没有了参公的基础依据。按照“编随事走、人随编走”的原则，部分事业人员，主要是已经取得参公身份的事业人员，将随职能划转到政府部门任职，直接登记为公务员。当然，这只是事业人员分流的极少的一部分人员，而且主要是已经取得参公身份的管理人员。

2、以承担公益一类服务职能为主：事业单位分类改革，将行政类职能划转到相应的政府部门承担，生产经营类职能改企，公益二类事业单位剥离公益职能改企，因而事业单位改革后，将主要承担公益类服务职能，以原来的公益一类事业单位为主要存在模式。今后，事业单位不再承担行政类和生产经营类职能，也不再成立行政类、生产经营类、公益二类事业单位，完全实行政事分开、事企分开。

3、以全额事业编制为主：事业单位实行事企分开，不再承担生产经营类职能，也就没有了生产经营收入，除乡镇卫生院外，事业单位实行财政全额供给，使用全额事业编制，除行政执法类事业单位外也不再参公管理。全面撤销自收自支、自定、自筹类事业编制，地方政府不再允许自行核定、自行设立编制类型，按照《机构编制管理条例》，严格使用和管理好法定编制类型。

其中，乡镇事机构改革中，乡镇事业单位的管理岗位改革，也主要呈现出以上三个特征。乡镇机构将明确以乡镇党委政府管理为主，将行政职能与公益服务职能分开，综合成立相应的办公室和中心，承担乡镇一级的党政、事业职能。乡镇机构不再与县局一一对应，而是突出综合设置，将职能相近的机构全面整合，人员编制统筹使用，以更有利于乡镇在党委政府的全面领导下，集中人力财力物力，全面推进乡镇各项经济社会事业的发展。