扩大平行车进口，真的能挤掉不合理的高企车价？
据中国政府网报道，国务院总理李克强2016年10月14日主持召开国务院常务会议，(1) 确定进一步扩大国内消费的政策措施，促进服务业发展和经济转型升级；(2) 部署持续深化商事制度改革，更大降低创业创新制度性成本。其中第一个议题，旨在顺应群众期盼，以改革创新增加消费领域特别是服务领域的有效供给、补上短板，以改善民生、培育经济发展新动能；其“下一步”采取的一些措施中，有多处直接提及或关联汽车行业。1. 加大旅游、文化等领域有效供给。其相关要点包括但不限于：(1) 实施乡村旅游后备箱行动。记者分析：何为“后备箱经济”？据资料，市民从城市到乡村旅游，散客多会选择自驾出行(自驾游)，去的时候汽车的后备箱是空的；而在返程时，在后备箱里捎带上当地特色产品是很常见的做法，这就是所谓的“后备箱经济”。但也有不少人，把自驾车到郊外(农村)出行时，在后备箱里装上途中可能用到的各类食材及烧烤用具、帐篷、钓具等，或者开着私家车、载着小商品到其他地方摆卖，也称为“后备箱经济”。总之，“后备箱经济”可以适度拉动消费，促进经济繁荣，诱导汽车进入家庭。
实现 “后备箱经济”，不局限于乘用车、商用车(2) 改进旅居车准驾管理，出台旅居车营地用地政策。记者分析：按照有无动力，旅居车分为自行式、拖挂式(中置轴牵引杆式、半挂式) ；按照底盘来源，分为客车式、卡车式、挂车式。在我国现行的道路交通管理制度中，GA 802-2014《 机动车类型术语和定义》将旅居车(俗称：房车)，归为专用客车(需经特殊布置安排后才能载运人员的载客汽车) ；而在《机动车驾驶证申领和使用规定》(2016年1月19日修订发布)以及之前的2012、2009修订版和2006版中，都没有明确“专用客车(旅居车)”的归属——到底归属于哪一类“准驾车型”(见表1)。所以，在实际操作中，旅居车在上牌照、准驾、高速收费等方面，一直处于制度缺失、管理混乱、各地执法不一的境地，甚遭旅居车产业和旅游业诟病。这不仅存在一定的安全隐患，也在很大程度上影响着旅居车产业和旅游业的持续健康发展。
参照欧美日澳等旅居车产业发达国家和地区的经验，要实现我国旅居车产业规模化发展，还必须在相应的地方配套建设一定数量和规模的旅居车营地，但这涉及到用地审批和投资管理。
改进旅居车准驾管理，将带动我国旅居车产业和旅游业发展2. 出台加快发展健身休闲产业指导意见，因地制宜发展冰雪、山地、水上、汽摩、航空等户外运动和电子竞技等， 配套建设营地、码头等设施，发展民族民间健身项目，提升器材装备研发制造能力。记者分析： “汽摩户外运动”，是指一批爱好者驾驶汽车或摩托车，在一定的组织甚至指挥下，于户外进行的一项锻炼或竞技活动。这项活动的展开，将丰富人们的休闲方式，同时适度带动相关装备(与汽车有关的如(极地)越野汽车、水陆两用汽车等)产业的发展。
“汽摩户外运动”的开展，将丰富人们的休闲方式，适度带动相关装备( 如极地越野汽车、水陆两用汽车等) 产业的发展3. 促进传统消费升级。打破汽车销售品牌授权单一模式，扩大汽车平行进口试点省市范围。记者分析：2016年1月，商务部曾公布《汽车销售管理办法(征求意见稿) 》，以替代10多年前开始推行的《汽车品牌销售管理实施办法》，至今还未正式发布。随着此次国务院常务会议的召开，该《办法》将会加快出台。依据已施行10多年的《汽车品牌销售管理实施办法》(商务部、国家发改委、国家工商总局2004年发布，2005年实施)，国内汽车(含乘用车、商用车)销售普遍采用4S店经销模式。4S店作为品牌汽车授权经销商，同时身兼品牌汽车授权维修商及原厂配件授权经销商。有分析认为，10多年来，汽车供应商凭借“品牌授权”常常处于强势地位，而授权经销商却只能“忍气吞声”，承担高额的建设4S店、经营等成本，可“羊毛出在羊身上”，最终这些成本都转嫁给了汽车消费者。这种现象，更多地存在于进口汽车品牌和合资汽车企业。国内市场，同一品牌、同一吨位(排量)、同一配置的进口车型的价格高出国外市场0.5～2倍的现象非常之多。
扩大平行车进口，将会打破单一供应商的垄断地位，有利于挤掉不合理的高企车价为了打破这一垄断，2015年1月7日上海自贸区正式启动“平行进口汽车”试点，同时建设“平行进口汽车”展示、体验等综合性展示交易平台和综合维修中心。所谓“平行进口”，是相对“中规车”概念而来的，指除总经销商以外，由其他进口商从产品原产地直接进口，其进口渠道与国内授权经销渠道相“平行”。基于上海等地试点经验，2016年2月22日，商务部、工信部、公安部、环保部、交通运输部、海关总署、质检总局、国家认监委等8部门联合印发《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》，以加快推动汽车平行进口试点政策措施落地，促进试点工作取得实效。该《意见》指出，在自贸试验区开展汽车平行进口试点，是推进汽车领域供给侧结构性改革，加快汽车流通体制创新发展，激发汽车市场活力的重要举措。4. 要优化消费环境。其要点包括但不限于：(1) 强化质量安全监管。记者分析：食品、药品、危险品、煤炭、饮用水等生产和流通领域，是我国质量安全监管的重要领域，目前监管方面仍存在薄弱环节。强化质量安全监管，无疑需要在流动监管上下更大的功夫，因此食品药品检测车、环保检测车、通讯指挥车等专用汽车会适度面临新的需求。
强化质量安全监管，需要在流动监管上下更大的功夫(2) 提高城市快速消费品等民生物资配送和冷链物流能力，加大对城乡农贸市场和物流设施等支持。记者分析：民生物资涵盖范围颇广，冷链运输物资的涵盖范围也很大，提高这些物资的运输保障能力，除了发达的公路、铁路、航空、水运等交通基础设施，还需要足够、适用的载具作为保障，其中汽车方面尤其是各类载货汽车(包括普通载货汽车和运输类专用汽车等)，担当着最重要的角色。以往现实当中，国家和各地政府方面，首先保障的主要是城乡居民生活需要的农用物资及果蔬、粮食、救灾等物资的流通(“绿色通道”)，而其他一般民生物资(包括部分冷藏运输货物)的流通，尚不在优先保障之列。往期精彩内容，点击即可浏览商用车步乘用车后尘争走合资路 核心技术依赖国外中置轴轿运车离上路还有多远？加氢站匮乏，丰田澳洲研发移动氢燃料补给站银隆新能源荣获2016全球新能源企业500强卡车拉着自行车跑，时速180这还是自行车？行业史诗级巨作《商用汽车图文集成》火爆抢购中！《商用汽车图文集成》详细介绍请点击链接：行业史诗级巨作——《商用汽车图文集成》出版发售&行业史诗级巨作《商用汽车图文集成》