河南信阳:绘就青山常在绿水长流美丽画卷
让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,是推进生态文明建设、共建美丽中国的美好蓝图。
党的十八届三中全会以来,河南省结合实际,开展了一系列生态文明体制改革,在诸多方面取得了积极进展,生态文明四梁八柱性质的制度体系已基本形成,生态环境状况明显好转。
生态环境持续改善
2021年1月4日早晨,河南省信阳市光山县境内的塔沙河,河面在阳光的映照下波光粼粼,水清岸绿,环境怡人。然而3年前,这里曾因非法采砂,河床被严重破坏、河流改道,周边的公路被拉砂的卡车轧得坑坑洼洼。
近年来,河南省通过全面推行河长制和湖长制,健全省、市、县、乡、村五级河长体系和市、县、乡、村四级湖长体系,全省共设立河长湖长5.2万余名,聘请河道巡河员、护河员、保洁员5.7万余名,实现了水污染防治、水生态保护和水资源管理的系统管控。
塔沙河的蜕变,映射出的是河南省近年来持续加大生态环境治理的力度,更是党的十八届三中全会以来全面深化生态文明体制改革不断取得的新成效。
天更蓝。河南省蓝天保卫战持续发力,截至2020年12月25日,PM2.5、PM10浓度和优良天数3项指标实现“两降一增”,优良天数同比增加了52天、增幅全国第一。
水更清。河南省探索推行“河长+检察长”制取得了明显的生态成效、治理成效、社会成效。据介绍,2019年全省共排查整治“四乱”问题1980个,2020年已排查“四乱”问题2114个、已销号2067个。
山更绿。河南省实施国土绿化提速行动和森林河南建设,越来越多的河南人加入到义务植树活动中,河南省省辖市中国家森林城市总数已达到16个,位居全国前列。
生态文明体制改革实现突破
2020年12月22日上午,河南省生态环境厅成立6个生态环境保护督察办公室,挂牌仪式分别在新乡等6个省辖市同时举行。
为进一步强化生态环境保护督察职能,经省委机构编制委员会批准,河南跨区域设置6个生态环境保护督察办公室,作为河南省生态环境厅的派驻机构,驻6个省辖市开展生态环境督察工作。
近年来,河南省通过不断推进生态文明体制改革,实现了生态环境保护从“查企”到“督政”的转变。
河南省制定《党委政府及有关部门环境保护职责》《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》《河南省环境保护督察方案》,建立生态环保党政同责、一岗双责、失职追责机制,通过明责、督察、问责倒逼各级党委政府真正履行生态环保的主体责任,牢固树立绿色发展观,加快推进绿色发展。
坚持以量化生态文明考核指标为引领,生态文明绩效评价考核体系不断完善。如今,生态考核与经济考核、民生考核一同纳入了市县经济社会发展目标考核。
近年来,河南积极践行“两山”理念,一个人与自然和谐共生、追求永续发展的美丽河南,正向我们款款走来。(河南日报记者 石可欣)
(原载于2021年1月5日《河南日报》4版)