【津巴时讯】津巴政府“画饼”靠谱吗?2021年财政收入目标4000亿!

财政部长恩库比教授

据《周日邮报》11月29日报道:11月26日,财政部长恩库比教授向议会提交了新的经济计划《国家发展战略1》(NDS1),公布了一项价值4216亿津元的预算案。该计划是过渡稳定计划(TSP)的承接法案,旨在刺激本国经济增长。

然而,人们一直在质疑这些预算资金从何筹集,特别是政府计划3908亿津元将来自当地创造的收入。总的来说,预计高达3080亿元的预算赤字,将通过发行债券和国库券来筹集资金。财政部已经表示,不会像TSP之前那样诉诸于向央行借款。

增值税(VAT),尤其是来自国内销售的增值税,预计贡献最大,达到948亿津元。预计国内销售额将达到736亿津元。来自进口商品的增值税只会增长34%,达到268亿津元,这反映了该国在过去几个月进口疲软,这一趋势将持续下去。政府计划减少10年或10年以上的汽车进口,不包括商用车。将二手车从开放的常规性进口许可证中删除,意味着买家将需要一份特殊进口许可证。农业以及化肥制造商和乳制品行业等原材料进口免税政策延长,将推动经济增长。随着数字平台用户的增加,通信费用消费税预计将上升至94亿津元,比今年预期的22亿津元高出330%。企业所得税将增加735亿津元,占总收入的18.81%。人头税预计将从之前的270亿津元增加173%。

政府计划对非正规部门征税。位于 Gulf Complex等商场的运营商现在将被要求每月缴纳相当于30美元的推定税。美发师、餐馆和酒吧经营者现在将分别缴纳2500津元和10000津元的推定税。非正规经济部门对经济作出了重大贡献,人们认为,将税收扩大到非正规部门,不仅会产生更多的收入,而且还会改善商家依法纳税情况。

预计2021年津巴布韦经济将从今年的下降4.1%所有反弹,转而增长7.4%,政府对应税经济活动的增加寄予厚望。因此,个人所得税将带来722亿津元的收入,高于今年预期的266亿津元,尽管从明年1月1日起,个人所得税起征水平从5000津元提高到10000津元。然而,政府计划增加人头税,此举可能会将雇佣成本提高145%。薪酬最低的公共部门员工目前的收入仅略高于14000津元。

私营部门可能也会效仿。财政部预测,2%转账税将使其贡献额翻一番,达到290亿津元。虽然低于500津元的金额交易现在可以免税,但超过5美元的外币交易现在要纳税。消费税,特别是燃油税,将增加604亿津元。政府增加了5美分的柴油税,与汽油等同。现在,通过陆运进入该国的燃料进口将增加5美分的石油进口税。啤酒、烟草、葡萄酒和烈酒的消费税将增加一倍以上。例如,香烟的消费税提高到每1000支香烟5美元,再加上出厂价的20%。资本支出为1316亿津元,占国内生产总值的5.5%,而经常性支出预计将消耗2900亿津元(占国内生产总值的12.1%)。资本支出拨款的增加,突显出政府决心透过大型基建项目实现现代化。在TSP之前,经常性支出,尤其是政府雇佣成本,吞噬了90%的财政收入。

根据NDS1,道路发展计划下的投资将在2021年为优先事项,财政部计划提供241亿津元。2021年预算还计划划拨15亿津元用于改善入境口岸设施,并划拨107亿津元来支持各种水坝项目的进行中工程。

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