住房市场迎来利好：新州和维州推动印花税转土地税改革

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新州和维州政府正在努力推动废除印花税的改革，取而代之将是土地税。

此举也是两州政府广泛财政改革的一部分，旨在救助新冠危机中遭受重挫的经济。

早些时候，澳大利亚总理斯科特·莫里森（Scott Morrison）暗示将进行重大变革，以确保就业和收入增长。有关联邦-州政府财政关系的改革开始提上日程。

印花税改革成为关注热点

由于零售商品的价格压力以及在医疗保健等无GST（商品服务税）服务上的支出增加，而澳大利亚联邦政府也无意实施任何特殊的冠状病毒税或增加GST，GST收入正在持续削减。

新州和维州政府官员指出，随着电动汽车的普及、燃油税可能下降，另外资本流动性和国际税收竞争打击公司所得税收入。在这样的背景下，联邦收入将继续承受压力，

换言之，澳大利亚联邦政府对各州/领地政府的拨款也会相应减少。

新州估计，到2056年，收支差额将增长到州生产总值的3.4％，相当于206亿澳元，占收入的五分之一。

印花税问题已在新州政府的审查中占据主导地位，接近一半的提交意见书对这一问题提出了质疑。

新州政府的讨论文件称：“对住宅物业征收的印花税特别昂贵，继而增加了购房的成本。受此影响，置换需求得到抑制。例如，大房换小房（downsizing）的退休家庭，或者需要靠近上学和就业地区的家庭。”

审查报告称，印花税一直被称之为一项昂贵的税收，会影响居民的生活自由度。

“这常常会对首次购房者和老年人产生最为严重的影响。”

新南威尔士州财政部2017年的一份报告估计，取消印花税将推动住房交易增加25％，相当于增加7万套房屋。

印花税约占新州和维州收入的四分之一。据新州政府估计，印花税将使每一澳元收入损失约2.35澳元，而每年的土地税仅为16澳分。

事实上，在一项20年的计划中，ACT政府一直在逐步降低印花税，并以每年的土地税代替。

改革势在必行

莫里森表示，澳储行行长菲利普·洛（Philip Lowe）本周告知内阁称，要从新冠危机导致的全球停滞中恢复过来，有必要进行重大经济改革。

他说：“顾问们，特别是Lowe博士发出了一个非常明确的信息，那就是，我们需要重新考虑能够在旧制度框架下发展经济。”

“我们将不得不采取必须非常有利于增长的经济政策措施，这将使企业能够雇用人员，这将使企业投资和企业向前发展。”

澳大利亚州政府高官认为，过去数十年来，联邦和州政府之间的收入失衡。联邦政府与各州之间通过国家内阁建立新的合作关系，为打破这一顽疾提供了难得的契机。

维州财政部长蒂姆·帕拉斯（Tim Pallas）表示，州政府融资是广泛经济改革的重要组成部分，对于经济复苏必不可少。

就在维州财长发布上述言论之前，维州政府正在研究建立一项价值245亿澳元的贷款安排，旨在为疫情后经济复苏项目和计划提供所需的资金。

新州政府也在寻求印花税改革。

新州财政部长多米尼克·佩罗特（Dominic Perrottet）去年委托进行的一项重大联邦财务审查。此次审查由澳大利亚电信前首席执行长戴维·托迪（David Thodey）牵头，其中包括新西兰前总理比尔·英吉利（Bill English）和前联邦财长简·霍尔顿（Jane Halton）。

Halton目前是联邦新冠委员会的成员，后者就经济复苏计划向国家内阁提供建议。

在接受媒体采访时，新州财长Perrottet 表示：“多年来，新州一直在为联邦改革提供依据，我们将支持总理采取的行动，寻找推动澳大利亚经济实力复苏之路。”

“现在绝对不是'一切照旧'的环境，如果改革能够促进我们的复苏，我们应该考虑所有的选择。

Perrottet表示：“改革将是新州政府经济复苏战略的重要支柱，新州财政部已经在制定这一战略。”

参考来源：

https://www.afr.com/politics/federal/states-look-for-stamp-duty-reforms-20200417-p54kqz