丹麦与欧盟

丹麦隶属于几个国际组织,通过这种方式,丹麦影响着国际社会。与此同时,这些国际组织也影响着丹麦社会,其中关系最密切的当属欧盟。

丹麦1973年加入欧盟,曾经的欧共体。自从丹麦加入欧盟之后,欧盟受成员国影响,已经改变了很多。但欧盟也对成员国影响深远,特别是一些法律法规。

欧盟成员国之间在环境,消费者权益和各国间自由贸易相互合作。一些国家还拥有统一的货币(欧元),丹麦不在欧元区,他有自己的货币(克朗)。

欧盟议会每五年举行一次选举,这是欧盟重要的组织机构。只有是欧盟国公民才有权利参与议会选举。

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EU

欧盟是28个成员国在经济,政治和司法合作等领域紧密合作的组织,丹麦也是其中一员。欧盟的总部设在比利时的布鲁塞尔。

欧洲各国的合作始于1952年,当时欧洲的煤和钢的合作组织。组织成立之初只有六个西欧国家。其中德国和法国,是因为二战期间的交战,战后为了创造欧洲的合并,希望两国联系的更加紧密,所有才了欧洲合作组织,主要在经济方面合作,后期才慢慢涵盖了政治和司法领域。

丹麦是1973年加入欧盟,当时称为欧共体。当时是通过全民公投决定的,跟现在一样,当时也是有赞成者也有反对者,但支持者会多一些。

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单一市场

欧盟尝试在各国的尽可能多的领域建立单一市场,成员国之间可以自由买卖商品。这意味着:

  • 成员国不能禁止其他成员国在国内销售其产品。

  • 成员国也不能向其他成员国针对某产品征收特殊关税。

单一市场促进了成员国之间的贸易往来,经济得以增长。单一市场同样适用于劳动力。这意味着:

  • 成员国公民可以在其他成员国国家工作。

  • 在其他成员国工作的欧盟人员,享有本国公民的同等权利。

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欧盟对丹麦政治的影响

欧盟对成员国政治的影响越来越深。比如:欧盟直接影响丹麦的经济政策,欧盟已经限制了丹麦国家财政赤字预算。

除了经济领域,欧盟在农业政策和环境政策领域也影响颇深。同样丹麦也会影响欧盟政策制定。比如:丹麦首相和官员参加欧盟议会,制定相关政策和法律。

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丹麦对欧盟的保留意见

1992年,丹麦就欧盟的新条约(Maastricht条约)进行了全民公决,这一次丹麦人民选择保留自己国家的货币,放弃了欧元。

其他成员国选择了统一的欧元,丹麦政府选择与欧盟谈判,他们对欧元持保留意见,但也许放弃一些领域的合作。

丹麦持有的保留意见为:

  • 对欧盟统一的货币(欧元)持保留意见,即:丹麦保留自己的货币(克朗)。

  • 军事合作持保留意见,即:丹麦不参与欧盟的军事合作。

  • 对司法合作持保留意见。即:丹麦不参与欧盟的司法合作,例如,关于警察,刑法,庇护,移民,离婚和监护的新的欧盟规则。

丹麦自己决定是否选择放弃这些权利,需要全民公投。丹麦同样有权将这些保留权利改为期权,但同样需要全民公投。

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欧盟机构

欧盟最重要的机构:

  • 欧洲理事会(Det Europæiske Råd)

  • 欧盟委员会(Europa-Kommissionen)

  • 部长理事会(Ministerrådet)

  • 欧洲议会(Europa-Parlamentet)

  • 欧盟法院(EU-Domstolen)

欧盟的整体政策指导方针需要在欧洲理事会通过。 出席欧洲理事会会议的是成员国的国家元首和政府首脑,欧洲理事会主席和委员会主席。

当欧盟要制定新的法律时,需要:

  • 欧盟委员会提出新法案。

  • 部长理事会和欧洲议会,负责谈判和通过立法。

但是在某些领域,部长理事会也可以在没有欧洲议会的情况下通过了新的法案。

欧盟委员会分为不同的政策领域,例如:环境,经济和农业。每个领域由一名专员领导,每个欧盟成员国都有一名欧盟委员。委员们不代表他们的国家,他们必须独立于自己国家的利益工作。 除其他事项外,欧盟委员会的职责是在欧盟提出新的法案。委员会还核实欧盟国家是否遵守欧盟通过的法律。

部长理事会由所有成员国的政府代表组成。在部长理事会举行会议时,成员国的部长们参加相关领域的会议。例如,来自所有欧盟国家的环境部长参加部长理事会环境政策的会议。部长理事会的任务是考虑欧洲委员会汇集的新法案。他们通常与欧洲议会合作完成。

欧洲议会是民选议会。 欧洲议会与部长理事会一起讨论并通过欧盟提出的新法案。所有有权投票的欧盟公民将决定谁将成为欧洲议会议员。

欧洲议会共有751名成员。每个国家都有一些反映该国人口的席位。丹麦在欧洲议会中有13名成员,而波兰和德国等大国拥有更多成员。

欧洲议会每五年举行一次大选,很多政党也推选其候选人参选。目前丹麦在欧洲议会有一名一员。欧洲议会选举参与度不如国家议会选举,丹麦2014年欧洲议会大选的投票率仅略高于56%,而在2015年议会选举中,投票率几乎达到86%。

欧盟还有一个法院:欧洲法院。它有权解释欧盟条约,并对欧盟规则采取法律行动。法院对欧盟合作的实际设计非常重要。

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