首都金融服务商会执行会长刘光军：聚合金融资源 助推首都经济发展
作为中国的“心脏”，北京汇聚着巨量的金融资源，截至2016年末，北京金融业资产已达127.4万亿元，这里不仅是金融监管机构“一行三会”的所在地，也集结着商业银行、信托、公募基金、证券、保险、担保、私募、互联网金融、支付机构等众多金融机构。然而，在基础建设、小微企业金融服务等薄弱领域，依然存在金融缺口。如何将金融资源更有效地配置运用，是北京打造“四个中心”功能建设宏伟蓝图的重要一环。
首都金融服务商会，这一2013年12月正式成立的“枢纽型”社会组织成为了促进政府、金融机构、企业之间沟通和交流的一座桥梁。首都金融服务商会执行会长刘光军见证了商会从无到有、从萌芽到茁壮的全部过程。凭借着“敢于承认、敢于担当、敢于面对”的坚韧精神，他带领着首都金融服务商会围绕京津冀协同发展、疏解非首都功能、国家重大项目、民生工程、中小微企业融资等众多领域做出了积极推动，促成了一系列项目的对接落地，为北京地区转型升级、高质量发展贡献力量。
艰苦开拓打造金融商会“百年老店”
十五载峥嵘岁月，转业后在金融机构勤奋耕耘16年，最后放弃高薪，投身首都金融服务商会，刘光军的职业履历非常丰富，也正是这些人生经历，铸成了他“敢于承认、敢于担当、敢于面对”的硬汉精神。
1982年，青春年少的刘光军投身军队。在军队期间，他长期在中央领导身边担任警卫秘书工作，先后当过解放军、武警、公安。1996年刘光军实现了人生的第二次转型，由国防战线转入到地方经济建设中，先后在中央国家机关、中央企业工作，1998年加入华夏银行。
来到华夏银行后，刘光军先后在总行、山东分行、北京分行三地工作，分管过会计、零售、公司、国际结算、信息科技、人力资源、纪检监察、合规运行直至投行等业务条线。可以说，在银行系统从业人员当中，由于他分管业务全面，属于经验丰富的复合型人才。2013年，刘光军授单位委托，出任首都金融服务商会首届法定代表人、执行会长兼秘书长。
谈起过去35年的职业生涯，刘光军表示，对他一生影响最大的还是在军队的日子。“我是军人出身，军人的职责是令行禁止，需具备高度的执行力，做任何事情都不许为困难找借口，更别为退缩找理由！我自参军以来，一直到任职首都金融服务商会的法人，始终秉承着军人的血性与品德。对做任何事情、任何工作都充满信心。”面对不同的工作环境、不同的工作内容，刘光军仍然抱着一颗拳拳赤子心，做一行爱一行，对待任何工作勤勤恳恳、一丝不苟。
敢于承认、担当、面对的品格也伴随着刘光军来到首都金融服务商会，并深深地将这种精神镌刻到商会的基因里。2013年12月26日，首都金融服务商会在各大金融机构的大力支持下在京成立，其宗旨是为首都金融机构做好服务，同时引导金融机构为首都及京津冀地区的发展多做贡献。
作为商会的法定代表人，刘光军的心中怀着宏大的目标——将商会打造成百年老店。但这并不是一件容易的事，刘光军感慨的谈到，传统意义上的协会、商会都有政府背景或得到政府人财物的支持，但是商会不具备这些先天优势，在成立之后，商会没有得到任何财政拨款支持，仅依靠会员会费发展。“商会人深知，我们只有通过后天努力，才能实现百年老店的奋斗目标。”他回忆道，首都金融服务商会自成立之初就坚定了艰苦办会的思想，甚至从一度电节约开始，商会人员上下团结一心、呕心沥血，历经四年的时间，把商会发展成为为会员提供专业性服务的新型商会。
天道酬勤，艰苦的奋斗换来了丰厚的成果。在首都金融服务商会成立之初，仅有银行、保险、证券、担保、基金、资产管理等金融机构和少数企业单位，如今，商会已拓展到股权创投、文化传媒、影视投资、医疗卫生、体育产业、科技金融等行业；并相继成立了文创、担保、股权投资、互联网金融、影视金融、医疗卫生、社会组织、区块链等多个专业委员会和分会，截至目前各类会员单位900多家，其中本部会员180多家，专委会吸收会员700余家。围绕首都重大基础设施建设和小微企业两大重点领域，商会牵头设立了首都建设投资引导基金管理（北京）有限公司（以下简称“首建投”）、北京首金中小微企业金融服务有限公司（以下简称“首金公司”）两大投融资平台，在两大平台成立短短三年多的时间里，已经获得了突出成效。其中，首建投已累计实现基金管理规模近600亿元，并充分保障了公司各股东的资金安全及各项利益，创造各项税收累计近1000万元。
“修桥铺路”助力首都重大政府项目
当前，北京正在深入落实首都城市战略定位，疏解非首都功能，推动京津冀协同发展，建设和发展的任务都非常繁重。作为现代经济的核心，金融机构应当进一步发挥金融支持作用，打通金融服务实体经济的血脉。然而，在经济转型、金融改革深化、市场竞争愈加激烈的现实环境下，金融机构对于政府主导项目的动力往往不足。
原因在于，政府主导项目的融资利率普遍偏低、期限却较长，而商业银行在激烈的竞争下，资金成本不断走高，付息压力攀升，更倾向将资金投向于利润率高的企业贷、经营贷等业务。据了解，京津冀协同发展项目期限相对于一般债权类投资较长，最长期限20-30年，银行资金存在较大错配压力。从收益兑现方式看，受期限及退出机制影响，产业投资类基金通常是在退出时统一清算收益，投资存续期内没有固定现金流支付，这给对接产业投资基金的短期理财资金带来流动性管理压力。
作为首都金融服务商会的执行会长兼首建投董事长，刘光军尝试通过专业化基金运作方式为项目化解资金困境，无论是疏解非首都功能、国家重大项目，还是民生工程，都出现了首建投的身影。
3000多年的建城史，800多年的建都史组成了北京的悠久历史。新中国成立以来，一批制造业、服务业、高等院校落户北京，改革开放之后，随着社会经济的不断发展，首都北京同样不断发展。然而，随着人口的聚集，人员、交通、资源环境处于“紧平衡”的状态，需要用减法为北京减压，疏解非首都功能，教育、医疗等一系列资源面临转移。
秦皇岛北医三院分院就是疏解非首都功能的一大项目，该项目将围绕北医三院的特色专科，以“小综合大专科”办院模式，计划引入20个国家临床重点专科，拟设置病房床位800-1000张，建设一所集医疗、教学、科研和预防保健、康复医养为一体的现代化、国际化综合性三级甲等医院。项目建成后，将为当地人民群众、国内外游客和投资客商提供高端医疗保健服务，进一步促进秦皇岛市转型升级步伐，提升华北地区及东北地区整体医疗服务水平和医疗科研能力。但巧妇难为无米之炊，面对项目资金缺口，刘光军积极连接政府与企业，带领商会成员先后与多家金融机构进行磋商，最后确定由华夏银行为该项目提供20亿元资金。
棚户区改造是一项重大的民生工程、民心工程。位于北京城南的大兴区将在“十三五”期间完成西红门镇、旧宫镇和黄村镇等十余个村落工业大院、物流大院、小散乱市场的拆除腾退。其中，西红门项目将腾退大院还绿2000亩。在推进过程中，拆迁补偿款成为了当地政府头痛的问题。面对政府的诉求，首建投临危受命，成功促成华夏银行支持西红门棚改项目。刘光军介绍，华夏银行将为该项目提供26亿元资金支持，一期已投放12.5亿元，二期将在今年投放。
在冬奥会的历史上，每一座承办城市都在日后成为了知名的旅游休闲地。即将在2022年召开的冬奥会让张家口获得了史上最好的发展机遇。针对2022年张家口冬奥会这一盛世，首建投也成立了冬奥会建设基金，由华夏银行为张家口冬奥会场馆建设提供22.5亿元资金支持。
刘光军表示，上述三个项目利率均低于市场平均利率，也就是说，华夏银行是在不挣钱或者少赔钱的情况下支持了京津冀基础设施建设。首都金融服务商会在其中的撮合、引导作用功不可没。在今年，雄安新区也将成为首建投的另一个发力点。他透露，下一步，首建投将设立雄安新区建设发展基金，基金将专项支持雄安新区的建设，基金规模200亿元。
勇于探索寻求商会可持续发展新道路
为了商会能够在今后得到持续稳定的发展，刘光军认为作为执行会长这不仅是一份荣誉，更是一份沉甸甸的担子。随着商协会与行政机关脱钩，首都金融服务商会的定位、职能和角色都发生了改变，打造商会可持续发展模式成为了亟待思考和解决的关键问题。
继中央办公厅2015年下发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的通知后，十九大报告中再次提出减政放权的相关要求、国务院十部委联合下发了对行业协会商会脱钩综合监管的办法、北京市七委办局也下发了对行业协会商会脱钩综合监管的办法。多个政策的相继出台实质就是理清政府、市场、社会三者之间的关系，通过建立政府依法行政、社会组织依法自治，从而形成现代行业协会商会的组织体系。同时，此次社会组织改革也是社会组织的一次自我革命，通过让行业协会商会回归本位，使其依法自治发挥其应有的作用。
对此，刘光军指出，从长远来说，通过此次脱钩，商协会组织与政府职能部门间的关系将变得更加完善、和谐。今后，行政机关将依据职能对行业协会商会提供服务并依法监督，特别是在党的领导下，真正实现了中央的相关要求，商会的发展一定会有更好的明天。
对于首都金融服务商会未来的发展道路，刘光军也有着清晰的思考，“对于商会今后的发展，我认为首先要重视商会党的建设，商会成立之初就设立了党组织，在各级党组织的领导下开展各项工作，同时重视人员队伍的建设，商会人员面临着全新知识的学习过程，只有不断地学习、不断地提升自己，才能掌握为社会服务的坚实本领。其实每个人都有丰富的资源，拥有把商会做好的元素，因此大家都应该发光发热，奋发图强，使商会形成更强的合力”！
另一个方面就是加强服务创新，他表示，排列组合其实就是创新，要按照不同的排列组合，做出各种不同的创新。另外，要把商会金融的服务推升到资本的服务中去，这同时也是对商会员工工作能力的巨大挑战。“在办会的新形势下，今后商协会应有职业经理人，商会具有非营利性的属性，从而也就决定了商会要有公益效益。目前许多商协会还是靠收取会费和社会捐赠来维持商会自身的发展，商会的自身造血功能不足，去会费的依赖症也是未来我会思考的重点工作内容。”
为了加强首都金融服务商会的活力，激发能量，刘光军透露，未来将对商会工作人员的职业规划以及考核内容，通过一系列激励与约束机制去解决。同时，优化资源配置，使集群效应最大化。商会以后的发展重点将放在凝聚会员集体性合作，商会提供专业化的服务，通过会员购买服务获取相应的费用，支持商会发展。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！我相信，在商会人的不懈努力下，首都金融服务商会一定会为首都经济发展，推动产业提升做出更大贡献，为社会经济发展提供更好服务。我也坚信，首都金融服务商会将会迎来更加美好广阔的未来。”刘光军说道。
北京商报记者孟凡霞