环境信用评价依据(一)
三、环境信用制度构建:评价依据
(一)环境信用评价的依据:行为还是行为的结果
环境信用信息直接影响企业环境信用的认定结果。企业环境信用认定依据有两种环境行为或环境行为的结果。从环境信用制度构建的直接目的来看,企业环境信用评价的依据应是环境行为而非环境行为的结果,后者应是企业环境信用评价的重要参考。即使两家企业实施了完全一样的环境污染行为,也会存在产生不同污染结果的可能,因此,仅依照环境行为的结果来评价全业环境信用将无法体现信用信息来源的完整性。
环境信用评价应是对企业环境行为的整体评价,构建科学合理的企业环境行为评价体系是当前努力的方向。环境行为的结果是环境行为在时空上的延伸,已有的管理实践也倾向于将企业环境行为作为企业环境信用评价的依据。企业的环境行为主要包括污染物排放行为、环境管理行为、环境社会行为、环境守法或违法行为等,这些方面构成了企业环境信用评价的指标体系。此外,在刑法理论研究中,存在污染环境罪属于结果犯还是行为犯的争议,理论争议的结果将对企业环境行为评价依据产生影响。
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