教育部基础教育司原司长王文湛：校外教培机构要“提质减负”

未来网北京12月21日电(记者 聂菲)“基础教育工作者和校外教育工作者,都要始终牢记两句话。‘假如我是孩子’和‘假如是我的孩子’。怎么想、怎么做、怎样对待工作、怎样对待学生,都值得我们深思。”教育部基础教育司原司长、国家原副总督学王文湛2020 TOWER教育创新大会讲道,为国家教育中心工作服务,是校外培训机构的首要任务。

2020 TOWER教育创新大会。图源主办方

校外培训机构要着重提高教育教学质量

“当前教育最主要的工作在于,建设教育强国,加快教育现代化,全面提高教育教学质量。所以,校外培训机构的机构中心任务,总体来说就是要提高教育教学质量。”王文湛说。

王文湛表示,党的十九大提出建设教育强国、加快教育现代化两大任务。

王文湛进一步解释道,中国现在是教育大国,大国的概念在于“规模数量”,而强国既有“规模数量”的概念,更有“质量”的概念。由大国变成强国,要迈很高的台阶,要求教育工作要重点转移,由过去量的扩张改为质的提升。质量是教育的生命线,今后教育工作要着重提高质量。

“同时,不要把‘加快教育现代化’简单地理解为办学条件。教育现代化包括国民教育普及化、教育思想现代化、教师队伍现代化、教育内容手段方法现代化、教育管理现代化、教育质量现代化、办学条件现代化和教育的环境现代化在内的八项内容。”

2019年6月23日,中共中央国务院发布了《关于深化教育教学改革,全面提高义务教育质量的意见》。王文湛称,首先,这是建国七十多年来,第一次以中央任命专题发布义务教育的文件。不但对义务教育适用,对高中教育、职业教育以及校外教育同样适用。

其次,王文湛指出,全面提高义务教育质量的“全面”包括三层含义,面向每个地区,办好每所学校,教好每个学生;培养学生德智体美劳全面发展;提高质量不仅是学校,包括家庭、校外培训都要提高教育教学质量。

“民办教育是我国社会主义教育的重要组成部分,校外教育基本上都是民办教育。民办教育在我们国家教育体系中起着重要的作用。”在王文湛看来,学校教育在过去是终点,现在是起点。现在在学校教育结束后还要到社会上继续教育,所以校外教育是我们国家教育体系不可或缺的重要的组成部分。

对校外培训机构要分类管理

减轻中小学生课业负担,解决“校内培训、校外补”的问题是教育届人士现在普遍关注的热点话题。

如何减轻中小学生课业负担?王文湛提到,若要解决减轻中学生课业负担的问题,首先要真正了解学生课业负担重的原因。

王文湛认为,学生负担重有四个原因,一是老师教难了;二是学生的学习时间太长;三是做不完的作业;四是“校内减负,校外增负”的问题,也是最重要的原因。

据中国教育学会统计,2016年全国校外培训机构22万所,小学16万所,培训机构教师800万名,小学教师570万名,有1.37亿名中小学生参加校外培训机构,占总数73%,每年培训费达8000亿。

“其中,部分民办教育培训机构,强化应试、提前授课、超纲授课,干扰了正常教学秩序,破坏了教育者生态。增加了学生负担,增加家长经济负担,社会意见很大。”王文湛说。

王文湛表示,对校外培训机构要分类管理,鼓励办那些培养兴趣爱好的,鼓励培养学生创新实践能力的,鼓励为国家教育中心工作服务的培训机构;对校园培训机构办学条件、师资也要进行限制,开展学科培训的,不得用上课时间上课,不得留家庭作业,不得考试。

同时,王文湛对教培机构的校长们表达了期望,“校长应该是教育家,应当是读书人。校长是校内指挥,校长也该成为学员中最有学问的人,最有人格魅力的人,对老师最关心、最了解的人。管校要管人,管人要管心,管心要关心,关心要真心。作为校长,最好要有四处:念其好处,帮其难处,看其长处,观其短处。”