浙江省：帮助信息网络犯罪活动罪的强制措施适用及量刑报告
自2020年年初始，公安部就提出要集中开展“长城2号”打击治理跨境电信网络诈骗犯罪专项行动，并将其中为诈骗团伙提供技术支持和转账洗钱服务的人员作为重点打击对象，继而延伸至下半年的公安部“断卡”、“清网”等专项行动，再到年底下发针对“两卡”犯罪的相关意见，帮助信息网络犯罪活动罪，在2020年可谓“出尽风头”。
笔者通过中国裁判文书网、聚法案例、无讼等裁判文书网站，以“浙江省”、“帮助信息网络犯罪活动罪”等为关键词，剔除一些执行案件，共搜集到浙江省内121份帮助信息网络犯罪活动罪的裁判文书（截至2021年1月17日），其中包括3份裁定书，剔除中间1份已统计的一审判决书，有效裁判文书数量为120份。笔者通过设置强制措施的适用情况、刑罚结果、量刑情节等统计要素，对上述120份裁判文书经过逐一阅看、核对、列表记录，形成了一份较有针对性的量刑简报。现通过上述案件及整理的数据，将帮助信息网络犯罪活动罪在浙江省内的具体适用情况，以及强制措施适用、缓刑适用、量刑基准等情况予以说明。
在案件的地区分布上，浙江省地区仅有慈溪市（17起）和富阳市（12起）的案件数量超过了10起。通过该两地区的裁判文书发现，其中部分案件中的涉案人员，大多属“同案犯”，即多人为同一上游犯罪人员或同一中间商实施相应的帮助行为。
在案件的大致类型上，在上述120起案件中，超过70%的案件可归属为“两卡”类案件，即相关被告人所实施的行为大多是对外出售（提供）银行卡（包括对公账户、支付宝账户或微信账户）或电话卡。而在所提供帮助服务的上游犯罪上，也集中分布于电信网络诈骗或网络赌博平台相关犯罪。
此外，在涉案人员的年龄段上，虽笔者未就每案被告人的年龄作细项统计，但大多数案件中涉案被告人的年龄在1995年前后，可见此类犯罪趋向年轻化，也足以引起重视。
在实务中，对于帮助信息网络犯罪活动罪强制措施的适用情况，主要是针对取保候审和逮捕而言，可以说是并无明晰的界分标准。当然这也不稀罕，因为在我国刑事实务中，在常规情形下，对于哪些案件可以取保候审本就很难找到一个标准。
通过对前述120起，涉及237人帮信罪案件裁判文书的梳理统计发现，其中非羁押性强制措施（取保候审和监视居住）与羁押措施（逮捕）的适用，并无规律可言。关于不同强制措施的占比，其中取保候审的适用率为37.55%，逮捕的适用率为54.43%，超过一半，监视居住的适用率为2.95%，其他2人（包括1人不明和1人不宜公开）。具体数据详见下图：
需要予以说明的是，上述数据中的拘留10人，系在富阳地区的案例中，有10起刑事速裁程序案件，相关案件均在法定的拘留期间内结案，故强制措施一直是刑事拘留。
此外，在上述取保候审的89人中，有13人后变更为逮捕，近15%的转化率，所以取保候审并不代表不会被逮捕，仍有可能被收监羁押。在监视居住的7人中，有1人取保候审，1人后被判处缓刑，5人变更为逮捕。而被逮捕的129人中，仅有6人变更为取保候审，1人变更为监视居住，转化率仅有5.4%，所以这也印证了逮捕后的取保候审，本身的难度系数大、可能性小。
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帮信罪的缓刑适用情况
针对帮助信息网络犯罪活动罪的单一量刑，即三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑罚设置，本就符合了缓刑适用的刑罚条件。但是，对于这个“新型”网络犯罪，我也经常被当事人和家属问到，“能不能缓刑”的问题，面对这个难以回答的问题，咱们就直接看司法裁判的数据吧。
1.关于缓刑适用的整体情况。通过笔者的梳理，在上述120起、涉及237人的帮信罪案件中，直接适用缓刑的案件有58起，涉及96人，缓刑适用率为40.5%，也就是说，实刑的适用率接近60%。其实，近四成的缓刑适用率，相对来说还算不错。但实际上，却也并没有众多咨询者看起来的那么“简单轻松”。
2.逮捕后的缓刑适用情况。逮捕并不等于不能适用缓刑，但相对来说，其可能性非常之低，所以逮捕后仍能在最后判处缓刑，在司法实务中也基本可以算作难度系数较高的一种操作了。结合笔者搜集的120起生效裁判案例及236名涉案被告人，对于逮捕后仍能直接适用缓刑的案件仅有（2020）浙0111刑初372号、（2020）浙0802刑初70号两起案件，涉及3人。
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具体刑罚适用及分布情况
关于帮助信息网络犯罪活动罪，虽然刑法仅规定了单一量刑档，但其在具体适用上，也自然可以予以划分。笔者初步以刑期跨度作为划分根据，将其分为四类：拘役刑、一年有期徒刑以下（6个月≤刑期≤1年）、一年至两年有期徒刑（1年＜刑期＜2年）、两年及以上有期徒刑（刑期≥2年）。
为区分不同情形，在包含了已适用缓刑的人员的情况下，237名涉案被告人中适用拘役刑的有17人，具体刑期为六个月至一年有期徒刑以下的有143人，刑期为一年至两年有期徒刑的有71人，刑期为两年及以上有期徒刑的有5人，不宜公开的1人。具体占比数据详见下图：
此外，在不包含适用缓刑人员的情况下，以直接判处实刑的数据来看，237名涉案被告人中适用拘役刑实刑的有2人，具体实刑刑期为一年有期徒刑以下的有85人，实刑刑期为一年至两年有期徒刑的有48人，实刑刑期为两年及以上有期徒刑的有5人，不宜公开的1人。正如前所述，实刑适用人数140人，实刑适用率为59%，接近六成。
通过上述数据（包含缓刑人员）可以看到，帮信罪的刑罚适用及刑期分布，主要集中在“一年有期徒刑以下”和“一年至两年有期徒刑”两个量刑幅度内，刑期超过2年的，仅有5人，主要是在（2020）浙10刑终445号、（2019）浙07刑终445号、（2019）浙0727刑初184号、（2020）浙1023刑初278号、（2017）浙0702刑初437号等5起案件中。
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帮信罪的量刑参照之小议
前述的数据展示，仅是从120起案例的整体刑罚分布的横向角度，做了一番梳理统计，但从律师辩护的视角来看，还是需要多视角来看待影响帮信罪的量刑因素，虽然现存诸多案例在量刑上并不协调，但在辩护中争取实现同类案件的量刑协调，让法院实现准确量刑，也是辩护的要义之一。
在此类案件中，较为显性的量刑要素有自首情节、全额退赃、主从犯区分等。如以自首情节为例，笔者也对前述数据简单作了筛选，在前述237名涉案被告人中，存在自首情节的有23人，该23人中成功取保候审的有16人（包括监视居住后取保1人），拘留期内结案2人，而这些自首人员中适用缓刑的也有16人，适用率达到70%。
*需要特别说明的是，本文所搜集的120份裁判文书，均系浙江地区案件，且因检索时间之限，也无法做到穷尽。而本文所涉数据统计及分析，可能存在统计误差，故仅供参考，不视为任何确定性指引或法律结论使用。
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