招标文件的每一个重点该如何去把握？

陈伟：最佳招投标讲师

招标文件每一个部分的重点如何去把握？

提到招标公告，我希望大家脑海里马上浮现出各种各样的招标公告，只要是投过标的人，只要你打开任何一个采购招标网，你就会看到有一个公告栏，打开公告栏里面任何一个文件，你看到的就是一份招标公告。

招标公告那么多，对我们有什么价值呢？我怎么去把控它？如果我要控标，到底该怎么写？

招标文件里的招标公告，分两大基本要素：

1、项目基础信息

以下是我们必须在招标公告里面呈现的基础信息，如果我们有条件控标，你要帮助甲方把这个描述清楚。

基础信息：

一、招标人的基本信息（招标人姓名 地址 电话）

二、招标代理机构的基本信息（招标代理机构的名称 地址 联系人 联系电话）

三、招标项目名称和编号

四、招标的方式和类型

五、招标的数量和范围

六、招标的时间（包括项目的时间和招标本身的时间），

七、项目的预算或最高限价

不要看这七个问题好像很简单，如果你拿到一份招标公告，你看完以后，我刚才讲的七个内容他不完整，说明甲方和招标代理公司不专业，那么在这个里面我讲的第七个问题就是预算和最高限价，是我们要去把握一个项目的第一个最核心的要素。

我要去投这个标，这公告里他有没有最高的预算？有没有最高限价（也称为控制价或者拦标价）？

如果你没找到，整个工作看完了就没有，说明甲方他不想让你知道他有多少钱来做这个项目。

你在公告里没看到这个东西，那甲方有没有预算和最高限价？它有，但是他不告诉你。

有没有可能其他的投标公司有可能知道？有，这就是问题。

如果说没有最高限价，而你还打听不出来，说明你不在甲方重点考虑范围内，就这么直接。

那么我们该怎么做呢？当你发现没有最高限价出现在公告里面，你应该给甲方发澄清函或者招标代理公司。

如果你发澄清函，他不予回复，说明他没把你重点考虑。

2、真正重要的是投标人资格条件

现在国家刚刚出台的政府采购《货物或服务招投标管理办法》简称为《财政部87号令》做了一些修订。

我们有很多学员是参加政府采购，这个文件是10月1号开始执行，不让在投标人资格条件里面做太多限制，注册资金、人员结构、业绩等不能当作限制对方的投标人资格条件。

非政府采购项目，我们到别的一些企业，尤其是到民营企业，外资混合经济这样的项目去投标，并没有做这样的规定。

投标人资格条件是公告里面，如果说控标的话，这就叫重要的控标点。用它可以限制跟你同样竞争的比你实力弱小企业。

因为小企业跟你竞争，假设你的公司相对比它大一些，它小一些，小企业与大企业竞争的杀手锏就是价格，没有其他任何东西，它可以有优势。

如果在投标人资格条件作一些限制的话，就有可能把依靠杀价过日子的那些小企业提前杀掉。

比方说，工程建设二级资质，装修一级资质，这就是一种条件，你如果没有装饰装潢一级资质，这个项目你得买标书，但是你得投标，在检查投标文件，在开标的时候，这样的标书就不能通过。