乡村振兴的成效关乎城市更新的成色
实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，落实“乡村振兴”战略，推进城乡基本公共服务均等化是以党中央准确研判我国城市、乡村发展新形势，对进一步提升城市、乡村发展质量作出的重大决策部署。
实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造
当前我国城镇化率已经超过60%，步入城镇化较快发展的中后期，城市发展进入城市更新的重要时期，由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重。
实施城市更新行动的内涵，是推动城市结构优化、功能完善和品质提升，转变城市开发建设方式；路径是开展城市体检，统筹城市规划建设管理；目标是建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。
城市更新行动今年将要着力于研究制定城镇体系建设方案，构建以中心城市、都市圈、城市群为主体，大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。
同时，实施城市生态修复和功能完善工程，合理确定城市规模、人口密度，优化城市布局，提升人居环境质量。
强化历史文化保护，塑造城市风貌是城市更新行动的一个重要内容。还要加快建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区，加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造。
城市更新行动还包括全面推进城镇老旧小区改造，统筹城市防洪排涝，系统化全域推进海绵城市建设，以及推进以县城为重要载体的城镇化建设。
随着城市化进程的加快进行，城市面貌急需旧貌换新颜。旧城镇改造、旧村庄改造、公共服务更新等城市更新需求日渐强烈。推进城市更新，必须要以让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，作为工作出发点和落脚点。特别是突如其来的新冠肺炎疫情再次敲响警钟，一些老旧小区、城中村，由于基础设施不完善、环境卫生不达标等原因，疫情传播风险仍然很大。
纵观国内外很多大城市的发展经历，不难发现往往面临着一个共同的难题：随着城市规模的不断扩大和城镇化程度的不断提高，老城区的城市功能弱化、土地利用效率降低等问题会渐渐暴露出来，既给城市治理带来很大压力，也削弱了城市发展的内生动力。
如何破解？以促进城市高质量发展为目标推动城市更新是解决方案。“粗放式”“盲目扩张式”的造城观念，已经不适应未来发展的需要。城市更新，绝不是搞“面子工程”，而是城市功能的重新定位、城市动能的重新发现。城市更新，也不能搞“一刀切”，更不是全部推倒重来重建，而是对存量空间的有机开发和充分利用，且注重统筹生产空间，将城市更新与产业转型升级结合起来，提高土地产出率，通过成片连片改造提升，把城市资源进一步盘活，为产业转型升级腾出更多空间，将打造成城市发展的新增长点和重要引擎。
人民城市人民建，人民城市为人民。在推进城市更新过程中，要始终将保障民生作为一项硬指标，要推进城乡基本公共服务均等化，配齐公建配套设施，高标准配置教育、医疗、文化、体育、养老、配送等公共服务设施，协同推进交通、电力、环卫、给排水等重大市政基础设施，保障相应项目用地供应。
有效衔接乡村振兴战略，实施乡村建设行动
中央经济工作会议提出，要推进乡村建设。将按照中央经济工作会议部署要求，巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，实施乡村建设行动，提升乡村建设水平，推动乡村全面振兴。
首先要全面开展乡村建设评价工作，深入查找存在的突出问题，加快补齐短板。其次要着力提高农房品质。深入开展新型农房建设试点，推广装配式钢结构等农房建设方式。以推广水冲式厕所为重点，完善农房功能，提升农房现代化水平。再次要加大农村污水垃圾治理力度，持续改善农村人居环境。
此外，还要加强县城基础设施和公共服务设施建设，提高县城服务能力和水平，推动建立以县域为单元统筹城乡的发展体系、服务体系、治理体系。
随着城市化进程的加快，不可避免会出现城乡差距，产生城乡二元结构矛盾。特别是在城中村改造过程中，要鼓励引入优质教育资源，实现地铁、医疗、体育、文化、公园、养老等设施服务全覆盖。让村民能在家门口享受到优质的教育资源，真正享受到城市更新的红利。要将城市综合实力的优势转化为补齐农业农村发展短板的优势，在推进城市更新过程中让农村更美、农民更富、农业更强，走出一条超大城市城乡融合发展之路。
农村要发展，必须要走城乡融合发展的道路，让农村融入城市，让城市拥抱农村。只有统筹推进城乡融合，让农村得到发展，城市品质才能得到提升。城乡发展不是此消彼长的零和博弈，而是融合发展、共享成果的共生过程。乡村振兴的成效关乎城市更新的成色。
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，“十四五”由此开局，全面建设社会主义现代化国家新征程由此开启，做好今年经济工作意义重大。各级政府要把思想和行动统一到中央决策部署上来，全面理解、把握新发展阶段的深刻内涵，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，按照高质量发展的指标体系科学确定各项目标任务，保持经济平稳健康发展。要科学把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，要深入研究分析本地区的比较优势，在新发展格局中找准自身定位，坚持扩大内需这个战略基点，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽；全面促进消费，引导传统消费提质扩容，发展新兴消费业态；全面扩大投资，实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，落实“乡村振兴”战略，推进城乡基本公共服务均等化；加大招商引资力度，加紧谋划和招引一批打基础、固根本的重点项目；全方位扩大对外开放，更好服务和推动区域协调发展，确保“十四五”开好局、起好步，以经济社会发展的优异答卷迎接党的百年华诞。