继三峡大坝后中国最大工程

海底隧道是在海底建造的连接海峡两岸的隧道，是供车辆通行的。海底隧道大可分为海底段、海岸段和引道三部分。其中海底段是主要部分，它埋置在海床底下，两端与海岸连接，再经过引道，与地面线路接通。通常来说建造海底隧道还要同时在两岸设置竖井，安装通风、排水、供电等设备。全世界已建成和计划建设的海底隧道有20多条，主要分布在日本、美国、西欧、中国香港九龙等地区。

如果修建成功，渤海隧道将超过欧洲的英法海底隧道，成为世界上最长的海底隧道；其施工难度也将是最大的，造价预计超过2000亿元。

渤海是中国的内海，从地图上来看，它是一个嵌入到中国内陆地区的海湾，辽东半岛与山东半岛遥相对峙，像一双巨臂把渤海环抱起来。山东省烟台市的蓬莱和辽宁省大连市的旅顺是渤海入口处最近的两端。

从蓬莱到旅顺，直线距离大约106公里，但陆路交通要绕行海岸线，约为1800多公里。

1992年，时任山东烟台市政府办公室工作人员、现任鲁东大学副校长的柳新华受到欧洲英法海底隧道的启发，和几位同事提出在蓬莱与旅顺之间修建一条海底隧道，将辽东半岛和山东腹地连接在一起。此时，英法海底隧道刚进入修建的第五年。

如果柳新华的设想变为现实，两地的车程将从一天缩减到一小时。

这一想法刚一提出就受到多方质疑，尤其这项工程将可能是三峡大坝修建完成后中国国内最大的工程，技术上是否可行，经济效益多久能见效，都没有答案。

20年后，在多方努力下，渤海海底隧道于日前再次被提上议程。

据辽宁省大连电视台《大连经济报道》2015年11月27日消息，国务院正式审议2016年重点工程，其中渤海海峡跨海通道（即烟大海底隧道）施工方案已于日前正式出炉。

烟台至大连海底隧道指烟台蓬莱至大连旅顺之间的海底隧道，归属铁路总公司管理，整条隧道全长123公里，火车设计时速为250公里，运行速度能达到220公里/小时，届时从大连到烟台最多只需要40分钟。工程方案将采纳全海底隧道方案，以火车载运汽车通行，南北两端的接驳点、工程规模也已确定。通道设计运行负荷为每日10万车辆，每年收入约200亿元，平均每辆车通行费在548-1826.5元之间。