上海限购放松了吗?

丁祖昱评楼市,独家原创点评。近日上海发布了人才新政20条,仅从这一个点就说上海限购放松,还为时尚早。

7月6日,为了吸引、鼓励人才创新创业,上海发布了人才新政20条,重点聚焦人才集聚、人才管理和综合环境三大方面。值得注意的是,其中提到了对部分符合标准的人才将定向微调住房限购政策,于是这几天就有各方揣测,是不是上海限购放松了。不过我认为仅从这一个点就说上海限购放松,还为时尚早。

这一次调整仅仅是针对“引进人才”这样一个小众群体。本次新政规定,只有缴纳个人所得税或职工社会保险缴费基数达到一定标准线,才可定向微调限购。虽然文件中并未明确标准线的具体数值,但从本次新政的出发点来看,我想筛选标准至少是百里挑一,否则也称不上人才。所以本次新政实质上还是解决引进人才居住问题的一项配套措施。就像之前浦东对金融人才所得税有特殊政策一样,只是针对非常小众的人群,和上海限购完全放开是两回事情。

要做到真正意义上的限购放开,我想至少有两个层面,一方面,对上海户籍居民改善性需求要给出实质性的解决方案,现在有两套房的客户群体还好办,卖一套房就可以,三套房以上就难办了,要么卖多套住房,要么就采用“假离婚”这种大家认为成本最低、最简单的方式。据民政局统计数据,2010年上海办理离婚3.7万对,自2011年上海执行限购后,离婚登记量连续三年快速增长,至2013突破6万对,2014年楼市回冷,离婚登记量也有所回落,但仍高达5.3万对。

另一方面,对于常住人口(非沪籍)限购要作出突破,特别是一些歧视性的政策,比如单身非沪籍不能买房,投奔子女非沪籍老人不能买房等等,要有实质性的改变,否则会被长期诟病。

我的建议很简单:第一,上海现在还不具备全面取消限购的条件,大家也没有必要这样“奢望”,但我认为适当微调已到时候;第二,对于上海改善性客户群体,建议用“卖一买一”的方式解决改善问题;第三,对于非沪籍常住人口,建议居住证达到一定年限后,就给予等同沪籍人口同样的待遇,对于希望吸引人才,崇尚海纳百川的城市精神的上海来说这一点尤为关键,要比出台一个所谓人才引入政策更为重要。

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