归归一周说18|一拖七！罚款五万九的启示

3月5日进行了第一期《我们的身影》访谈，目前视频尚在剪辑中，本想把每位作者的文章再拿出来炒个冷饭，不过文章虽好，还得加上好料；回忆的是前十年，展望的是后十年，同时也会再次启动《我们的身影》，我们会采用邀请和自荐制形式进行，所以在此先预告一下，策划方案正在路上，有兴趣的可以先思考起来，讲述关务人自己的故事，一起为我们的职业发展做努力。

来，看案例：

当事人委托上海******有限公司，于2020年2月19日向海关申报进口一般贸易项下印刷线路板（不带元器件）3491块，商品编号为8534009000（相对应关税率0），总价FOB48495.93美元，报关单号22442020******。经海关查验发现并归类认定，实际进口货物为功能板（带元器件），商品编号应为8538900000（相对应关税率7%），与申报不符。

另经查，当事人于2019年3月29日至2020年1月17日还申报进口上述相同货物6票，申报均为印刷线路板，商品编号均为8534009000，实际应为功能板，商品编号应为8538900000，与申报不符（详见申报不实情况表）。

经海关核定，上述七票进口货物的完税价格共计人民币1129482元，应纳税款共计人民币238111.04元，当事人漏缴税款共计人民币89468.72元。

上述事实业已构成违反海关监管规定的行为。

以上行为有海关进口货物报关单证、海关货物查验记录单、海关进出口货物商品归类认定书、海关办理违反海关监管规定案件货物税款核定证明、海关查问笔录等为证。

根据《中华人民共和国海关法》第八十六条第（三）项、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项的规定，对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币59000元。

看完以上处罚决定书内容，是不是了解到，海关发现一票错误，然后追溯过往，总共七票，累积起来罚款五万九，因此简称“一拖七五万九”。

当然，如果仅仅看到这个现象还是不够的，这里就不得不说一下归类风险与合规的事，这票商品的归类是如何确定的，什么样的商品需要做专业的归类分析，甚至通过预裁定。不可能每个人把每个归类都研究得万无一失。

1.（三年）所有过往，皆为序章，货值越高越重视。

不是报过的商品编码就一定正确，只不过可能海关没有发现，一旦发现，可追溯三年；

零关税的商品成为归类的风险点，一旦归类错误，很可能漏缴税；针对这些，从涉税商品三年的进出口总值来确定其风险度。有些商品单个价值不高，但贸易量大、频次高，仍应重点对待，否则一错，所有漏税就会累积。

2.别自己主观去判断一个商品的属性

往往最常见的商品归类风险越高，比如案例中印刷线路板，光看品名很容易就想到85.34，这商品对于稍微了解归类的人来说，应该能知道线路板的归类思路，当然解决此类风险的还有一个预警点是，当某个税号是零关税时，就要提高警惕，甚至再找一个人确认，错了也可以一起背锅啊。

3.亡羊补牢，为时未晚