解读国外碳交易市场发展如何

近年来多个国家性、区域性的碳排放交易体系已经建立或将要实施,如新西兰碳排放交易体系(2008年)、美国的区域温室气体倡议(RGGI)(2009年)、澳大利亚实施的碳价格机制(CPM)(2012年)、美国和加拿大的西部气候倡议(WCI)(2013年)、韩国的碳排放交易体系(2015年)等。

欧盟:从2013年初至今,欧盟内部对于“折量拍卖”的救市计划存在较大分歧,矛盾焦点在于干预碳交易市场的合法性及具体干预方案。由于4月中旬欧洲议会否决了“折量拍卖”计划,导致欧盟碳排放配额价格一度跌至2.7欧元/吨。6月19日,欧洲议会环境委员会投票通过暂时延迟发放9亿吨碳配额,价格逐渐回升至4.7欧元/吨。但这并不意味着“折量拍卖”的计划可以正式实施,还需要等到7月初欧洲议会的投票通过及欧盟成员国的同意。

澳大利亚:2012年8月,澳大利亚与欧盟签订协议,从2015年7月起,碳价格与EU ETS“绑定”。也就是说,EU ETS的发展情况将在很大程度上影响到澳大利亚碳市场的命运。澳大利亚之前公布的财政预算预计,2015年碳价为29澳元,这将为政府带来94亿澳元的财政收入,然而面对疲软的欧盟碳市场,澳大利亚大幅度下调了2015年的碳价格预期,下降幅度约为58%。

美国:美国加利福尼亚州已于2013年1月1日启动碳交易市场。针对美国加州划时代的碳交易计划,当地的企业集团和环保人士仍然存在严重分歧。当地近600家制造商的代表称,如果州政府不修改碳交易计划,它们将被迫提高售价、解雇工人或彻底搬离加州。

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