美国战略司令部司令谈联合电磁频谱作战

在2月13日美国参议院军事委员会举行的听证会上，美国战略司令部司令查尔斯·理查德（Charles Richard）海军上将汇报了美国联合电磁频谱作战（JEMSO）的最新发展。

理查德上将在证词中说：“电磁频谱是美国部队跨所有作战域所依赖的物理机动空间。如果我们无法实现电磁频谱优势并确保电磁频谱的使用，那么联合部队就无法占据上风。我们的对手观察到我们对电磁频谱的使用和依赖，发展并建立了他们自己的力量，以实现电磁频谱优势。我们必须开发能力并加以相应组织，以应对这一威胁，这至关重要。实现并保持电磁频谱优势是联合部队成功作战的关键推手。”

“为满足作战人员的需求，美国战略司令部与国防部部电磁频谱作战跨职能小组、电子战执行委员会、各军种、国防部首席信息官、联合参谋部以及国防部副部长办公室合作，倡导基本的电磁频谱作战能力。此外，我们与北约伙伴国以及澳大利亚合作，以确保相互兼容的联合电磁频谱作战条令、能力和作战理念。”

“美国战略司令部主导了联合电磁频谱作战的首个联合出版物。美国战略司令部与国防部首席信息官、国防信息系统局合作，提出了电磁战斗管理（EMBM）系统的初始作战需求，以实现电磁频谱优势。在与国防信息系统局国防频谱组织协调下，美国战略司令部正在打造初始联合电磁频谱信息分析和融合能力，为战斗管理和作战司令部作战室提供频谱的特定数据。”

“美国战略司令部还通过联合人力验证流程，主导了针对2022财年项目目标备忘录预算对作战司令部联合电磁频谱作战单元（cell）人力需求进行的验证研究。所有这些作战人员需求计划都需要给予持续的投资。”

在听证会上，参议院军事委员会委员进行了质询。美国共和党参议员Marsha Blackburn就电磁频谱提出了质询。下面是听证会上部分问答摘录：

Blackburn参议员：下面让我们看看电磁频谱的情况。如你所知，我花了很长的时间来研究我们在这一领域的进展情况，在对抗激烈的电子战环境下如何去运用专业知识。我们拥有相关的专业知识吗？我们是否正在推进相应的工作、可视化和建模，以使我们在这一领域的专业知识不断增长？

Richard上将：参议员，首先，我要感谢你对电磁频谱的关注和领导。这是一个与太空域和赛博域不同的域，电磁频谱域过去较为宽松，且在很长的时间内我们都拥有在其中的机动能力，但现在情况已经发生了变化。因此，还必须拥有一定水平的专业知识。各军种目前正在为此而努力。例如，请允许我再说说海军的情况。我现在是联合指挥官，但刚刚离开海军不久。我最近负责指挥的潜艇部队是一支应急部队，试图发展这方面的专业知识，我们调整了电子技术人员的等级，以提升人员的数量，提供更好的训练。我可以对此进行更为详细的介绍。现在，各个军种都在像这样在工作。

Blackburn参议员：让我问一下，我们是否正在发展电子战作战概念？

Richard上将：是的。你提及的这些事情正是我们必须继续努力去做的事情。有许多作战概念。能够把它们结合在一起的是……

Blackburn参议员：如果重新进行训练并考虑运用不同的专业知识的话，那么在我看来，我们可以转为一种能够使我们各个军事部门都能遵循的作战概念。

Richard上将：参议员，首先，我不仅同意，而且我还要强调你刚才提到的一点，即这一概念的关键是电子战斗管理、电子战战斗管理和可视化能力。在使用射频频谱时，我们不能再静态地等待分配。我们必须保持活力。我们必须能够机动，并且我们必须能够对其进行可视化，加以理解，以实现这一点。现在，这些概念将从这儿出发。

你用或者不用，频谱都在那里，不来不去；
你战或者不战，交锋都在这里，不觉不知。

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