正确辨别新区、特区、高新区、开发区、自贸区
2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。2018年10月16日，国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区。
在我国改革开放进程中，各种“区”层出不穷。
改革开放伊始，国家设立了深圳等“经济特区”，区内实行特殊政策；
80年代中期，又分别先后建立14个“沿海开放城市”和设定沿海地区的一些市、县和沿海开放城市所辖县为“沿海经济开放区”；
伴随着改革开放的深化，不断有“经济技术开发区”和“高新技术开发区”在全国范围内陆续成立，能够进入“开发区”的企业享有一定的优惠政策。
90年代初期，又陆续出现了10多个“国家级新区”，近些年又设立了“自贸区”等等。
为什么会不断设立各种“特区”、“开发区”、“新区”？
清华大学经济学研究所所长刘涛雄教授曾撰文分析：改革开放之初，对于推进改革和发展，大家的认识不一致，在全国统一推动改革开放的话，许多措施不一定都行得通。在此背景下，开始在不同的地方设立比较特殊的区域来促进开放和发展，除了最早设定的“经济特区”，还有后来开辟的“沿海开放城市”和“沿海经济开放区”，和在这个过程中建立的“开发区”和“高新区”，均是前期推进开放和改革战略的产物，一直延续到了现在。
比如，之所以建立“高新区”，正是因为通过一段时间的发展，上下一致认识到，高新技术的发展和高新技术产业的发展，更加需要特殊的政策扶持。
刘涛雄教授认为，当前，要解决发展中一些深层次的问题，特别是破解一些制度上的瓶颈，既和技术产业特性有关，也和地理区域特性有关，既和整个社会治理有关，又和管理体制及政府的政策等很多方面有密切的关系，所以就需要更综合的措施来解决这样一系列问题。“国家级新区”正是在这样的思路之下应运而生，从政府管理、社会治理，到各项政策落地落实，再具体到市场与企业组织，多渠道多角度综合入手，探索发展新模式。
各种“区”有何不同？
国家级新区
国家级新区主要是行政区划调整的一种措施，由中央政府批准设立并拥有相应的配套政策。新区的地理范围比较小，通常是一个市内的某一个区域。“国家级新区”的布局更多的会考虑怎么样通过新区的建设带动区域的发展，成为一个区域的增长极，改变整个区域的发展态势，有辐射效应。
比如：上海的浦东新区对长三角、东南沿海及沿江的经济增长都有不同程度的带动作用；重庆的两江新区，对重庆整个地方的经济增长和发展的带动作用十分明显。
目前，算上河北雄安新区，国家级新区总数为19个，详情如下图。
经济特区
为了稳妥推进改革，中国一直采取先局部试点、再推广经验的渐进式改革策略。改革开放早期，曾设立深圳、珠海等几个经济特区，区内实行特殊的政策。综合改革试验区与特区在性质上比较接近，但“试验”内容更明确。比如，有的针对城乡协调发展问题，有的针对资源环境问题等。目前，设立的经济特区共7个，如下图。
开发区
开发区是为促进区域经济迅速发展而设置的专门机构。“经济技术开发区”既着眼于产业发展的规律又着眼于区域发展规律。特别是在上世纪八九十年代的时候，不同的产业之间如何互补，突出产业的集聚优势，政府都要发挥较大的作用。能够进入园区的企业享有一定的优惠政策，比如优惠提供工业用地和税收减免。目前，国内批复设立的开发区数量比较多，在这就不一一列举。
高新区
“高新技术产业开发区”更多的是着眼于产业发展规律。高新技术产业在发展初期需要政府的扶植加以培育。科技部对于“高新区”的介入甚至都细化到了产业的指导目录，也就是说，哪个地方的高新区应重点发展何种产业，都有着明确的规定。高新区数量也比较多，在这也就不一一列举。要说经济技术开发区和高新区的区别是什么呢，最大的区别就是高新区重点发展高新技术，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发。而经济技术开发区注重产业技术发展的同时，兼顾区域发展，技术发展研究的属性没有高新区强。
自贸区
自贸区即自由贸易区，园区内的生产、贸易和投资活动适用的关税、审批和管理政策灵活。目前自贸区的总数为12个：上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南。海南自由贸易区是首个中国特色自由贸易区。
写在最后：
各种“区”相互之间并不是排斥的，同一个地方可以同时具备多种“区”的身份。