叙利亚十年内战:谁在推波助澜?谁在雪中送炭?

2015年9月2日,跟随父亲从土耳其偷渡到希腊的3岁叙利亚小难民艾兰·库尔迪(Alan Kurdi),不幸殒命于地中海,其遗体最终被海水冲上土耳其的海滩。
小男孩背面朝天躺在沙滩上的照片令世界揪心,同时也引发了人们对叙利亚难民的关注。

“叙利亚小男孩” | 新闻图片

然而国际舞台每天都有大事在上演,叙利亚的问题,也跟艾兰之死一样,慢慢地被人们遗忘。
可惜叙利亚的难民,却并不会因为问题被遗忘而消失。
今年12月1日,有人用镜头记录下叙利亚难民儿童追着一辆垃圾车翻找食物的场景,这无疑令人感到震惊。
更可悲的是,这在叙利亚国内并不罕见,报道指出,这还是该国西北部至少150万难民儿童悲惨生活的缩影……
很难想象,这样一个充满苦难的国家,10年前其实也过着稳定而富足的生活。

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战争前的叙利亚

天堂地狱,一念之间

作为古丝绸之路的终端,叙利亚的首都大马士革也曾是全球最为辉煌的城市之一。
有句谚语甚至这样说:“人间若有天堂,大马士革必在其中;天堂若在天空,大马士革必与之齐名。”

大马士革夜景 | 图源Mohammad Hela

数据显示,陷入战争前的叙利亚人,靠着石油、棉花、服装和水果等商品的出口,过着富足的生活。
在上世纪70年代,该国甚至搭上了油价暴涨的“列车”,实现经济腾飞。
数据显示,1960年代该国人均GDP增长了80%,而1970年代总增长更是达到336%,跟其他出口石油的中东国家一道,迎来了“最好的时代”。
虽然80年代油价暴跌,该国经济有所萎缩,但是到了90年代,该国经济又成功实现多元化,因此其人均GDP累计又增长了19%。要知道,作为“油老大”的沙特,同期人均GDP累计也不过增长了26.6%,可见此时叙利亚的经济依然算得上强势。

过山车般的GDP | 图源UND

到了2000年,叙利亚的人均GDP为1177.63美元,这是什么概念呢?
数据显示,彼时中国GDP在全球排名第六名,位列美国、日本、德国、英国和法国之后,但是人均GDP也仅有959.37美元。
也就是说,20年前叙利亚人均GDP仍高于中国,是中国的122.7%。
而在2000年到2010年期间,该国经济表现虽然不算出色,但是总体来说依然稳健。在这10年里叙利亚经济年均增速接近4.5%,通胀率低于5%,国际储备增加到182亿美元、叙利亚磅兑美元平均每年升值2%,2010年人均GDP也增长到3000美元。
而经历了近10年经济腾飞之后,2010年中国人均GDP也不过涨至4550.45美元。隔壁的老熟人印度,此时人均GDP则仅为1357.56美元,不到叙利亚的一半。
然而,创业难,守业更难。
受到“阿拉伯之春”的影响,原本过着幸福生活的叙利亚人,在国内爆发战争之后,一夜之间从“天堂”堕入“地狱”。

战争导致人口骤减 | 数据源联合国人口司

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9年战争,拖垮叙利亚

所谓的“阿拉伯之春”,本质上就是美欧等国的渗透下,打着“和平非暴力手段”的旗号,实现西方国家在全世界颠覆他国政权的主要政治工具。
2010年“阿拉伯之春”率先在突尼斯爆发,随后蔓延到阿尔及利亚、埃及、利比亚、叙利亚等国,呈现出席卷阿拉伯世界的态势。
国际评估结果显示,这场运动直接导致阿拉伯世界超140万人死亡、1500多万人沦为难民,当地基建设施也因此损失了9000亿美元。

战争人口死亡情况 | 图源法新社

而正是在这场“内战”中,叙利亚此前几代人辛辛苦苦攒下来的家业,几乎一夜之间被挥霍一空,大马士革也从“天堂”变成了“人间炼狱”。
(1)2011-2014年:经济几近崩溃,人均GDP暴跌40%
Atlantic Council此前在报道中就曾指出,在战争爆发3年之后,叙利亚经济几乎完全崩溃了。
虽然该国政府从2011年起就停止报告经济数据,但是估计数据显示,2011年至2013年间,叙利亚实际GDP大约萎缩了40%至50%
联合国的报告还显示,2014年该国的失业率已经接近50%,一半人口生活在贫困线以下,有900万人需要人道主义和发展援助。而据世界银行统计,2014年叙利亚的人口数为1872万,900万人也接近该国总人口的一半了。
和其他陷入战争中的国家一样,2011年至2013年间叙利亚通胀率也大幅上涨,年均通胀率预计达到80%到100%,人民手中的钱以肉眼可见的速度在贬值;此外,该国还耗尽了国际储备,2010年之前“攒下”的182亿美元,到2014年已经只有12亿美元,降幅达到93.4%。
战争无疑是该国经济崩溃的直接原因,但是“趁火打劫”制裁叙利亚的美欧国家,无疑也是加速该国经济崩溃的元凶之一。
Atlantic Council称,国际制裁在阻止叙利亚获得外汇方面也发挥了重要作用。而所谓的“国际制裁”出自哪个国家的,其答案显而易见。

叙利亚GDP对比(预计)

图源 | 英国皇家国际事务研究所
此外,欧洲也在叙利亚经济崩溃的问题上起到了推波助澜的作用。
报道指出,欧盟对叙利亚石油行业施加的进口禁令,直接切断了该国大部分外汇收入,因此很可能是对叙利亚实施的最重要的制裁措施。
在欧盟对叙利亚石油出口的运输、融资和保险实行额外禁令后,叙利亚进入新市场的机会也遭到严重限制。
结果,在战争和美欧制裁的双重夹击下,叙利亚石油产量从此前的38.7万桶/天降至1.4万桶/天。
作为石油出口国之一,叙利亚不仅完全没有石油可出口,而且就连其本国的燃料需求,都要完全仰仗伊朗的供应。

民众游行反对土耳其入侵叙利亚

图源 | Sushil Nash
(2)战火延绵9年后:人均预算支出暴跌70%,超1100万人沦为难民
如今,战火已经在叙利亚“燃烧”了9年,该国的经济又如何呢?
Atlantic Council于12月初发布的报道显示,叙利亚的经济已经被9年战争完全拖垮了,这从该国2021年的财政预算中可以窥见一斑。
报道指出,今年9月28日,叙利亚政府提出的2021年预算仅为8.5万亿叙利亚磅(约合27亿美元),同比暴跌27%(调整通胀后),同时也降到了2011年以来最小规模。

人均预算惨跌 | 图源网络

除了国家减少支出之外,叙利亚人均预算支出也在持续下降。
报道指出,自2010年以来,叙利亚人均预算支出已经暴跌70%,可见该国经济危机的严重程度。
然而,该国的危机还不止于此。
事实上,在连年战火中,该国此前累计的财富早已被“烧”光。因此,该国如今还需要通过借债来度日,这就导致该国背负了大量债务。
报道指出,除了国内债务之外,叙利亚还从伊朗等国借了大量资金。分析人士认为,在战争期间,叙利亚可能向伊朗借了300亿至1050亿美元的外债,这是该国2021年财政预算的10倍以上。
当然,这些数据所透露出来的,只不过是该国所遭苦难的冰山一角罢了。
外媒报道指出,战争爆发10年后该国人民仍未实现当初的“目标”,而结果却是该国遭到全面破坏,并发生了自二战以来最严重的人道主义灾难。

让全球头痛的难民问题 | 图源UNHCR

数据显示,截至2015年,叙利亚有400万名难民流向国外,另外还有760万名难民在国内流离失所。也就是说,到2015年,该国国内外共有超过1100万人沦为难民。
因此,有叙利亚人表示:“今天的叙利亚人已经一言不发……外部力量是决策者,叙利亚已不再是我们的叙利亚。”
事实确实如此,在美欧国家鼓动下爆发战争的叙利亚,如今已经满目疮痍,除了残垣断壁之外,还能剩下什么呢?

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这个冬天,叙利亚有点冷

对于中国来说,今年很可能会迎来冷冬,甚至有传言说今年可能会迎来“60年一遇的极寒天气”。
这是否属实,目前尚未可知。不过可以肯定的是,对于叙利亚来说,今年的冬天肯定会“更冷”。
开头我们已经提到,叙利亚难民营的孩子追着垃圾车翻找食物,而这在面临粮食危机的叙利亚,其实是普遍存在的问题。
据统计,目前叙利亚全国面临粮食短缺问题的人口达到930万人,超过该国总人口的50%,由此引发的人道主义灾难及社会危机正在蔓延。
值得一提的是,该国穷人并非粮食短缺的唯一受害者,该国富人同样面临着有钱买不到粮食的困境。
这是因为在极端气候问题、新冠疫情和黎巴嫩贝鲁特大爆炸等多重因素影响下,内部产量不足、外部无法进口,二者夹击,粮食危机已经成为叙利亚需要应对的最大挑战。

位于阿勒颇的一座城堡

图源 | Mohammad Helal
尽管叙利亚已经沦落至此,以美国为首的外部力量对叙利亚的制裁却仍未停止,反而正加大“火力”,打着“保护”叙利亚人民的旗号,对这个国家实施更大规模的制裁……
相比于“火上浇油”的美国,来自中国、俄罗斯等国的援助,无异于“雪中送炭”。
今年年初叙利亚媒体报道称,在过去1年中,中国累计为叙利亚提供了价值近6000万美元的现金和物资援助。中国代表人士还表示:“中国已经准备好为叙利亚人民提供更多的支持和帮助。”
此外,中国还致力于帮助该国实现战后重建工作。自2017年以来,叙利亚驻华大使就曾多次表示,中国建筑企业将在叙利亚战后重建中扮演重要角色。
除了中国之外,向来将叙利亚视为自家“地盘”的俄罗斯,也想通过参与叙利亚的战后重建工作,增强自身石油的竞争力。另外,伊朗、土耳其等国也都试图通过加入该国的重建来获取战略利益。
虽然在中俄等国的帮助下,叙利亚政府已经开始推动战后重建,但是在粮食危机、美国制裁等的阻碍下,该国何时能恢复“正常”?
处于寒冷和饥饿边缘的难民们,何时才能重新过上吃饱穿暖的日子?
早已被战争消耗一空的国力,何时才能恢复?
这一个个沉重的问题,仍考验着叙利亚政府。

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