石柱县：丘陵山区高标准农田托起致富梦

记者 李文萍 图/石柱县农业农村委 

华溪村中坪高标准农田建设项目实施后建成的“脆桃+”产业基地

昔日的“巴掌田”“鸡窝地”变成整齐连片的莼菜、脆红李、辣椒、核桃等特色产业基地；

残缺破败的土房变成崭新的砖瓦洋房，人们脸上洋溢着幸福快乐的微笑……

这是记者近日在重庆市石柱县看到的一幅幅“基础强、产业兴、乡村美、农民富”美好图景。

石柱县按照“脱贫攻坚、产业发展、休闲观光、绿色生态”的总体构想，因地制宜推进高标准农田建设，改善农业生产条件，促进特色产业发展，有力地助推了脱贫攻坚，绘就乡村振兴新图景。

穷则思变：

农田基建成为发展之匙

石柱县地处武陵山集中连片特困地区，境内重峦叠嶂、沟壑纵横。过去，全县低等级耕地占比74.12%，中低产田分布广、数量大、利用效率低。不少地区还面临排灌标准偏低、能力较差，机耕道及附属沟桥涵洞不配套等难题，干旱、暴雨等自然灾害爆发严重影响作物生长，农业产业效益不高，成为全市的深度贫困区域。“过去大片土地多年撂荒，无人问津成为茅草茏。”石柱县农业农村委农田建设科科长孙建介绍。

土地是农业之本,也是农民的命根子。改变贫困的出路还需从农田基础设施建设入手破题。

“改变土地贫瘠基础，开展高标准农田项目建设，让中低产田变成旱涝保收、高产稳产的良田，成为县委、县政府破解贫困的重要内容之一。”孙建说。

全县按照“旱涝保收、高产稳产”的高标准农田质量建设标准，围绕耕地地力、耕作条件、基础设施、主要作物生产能力等方面推进工程建设。针对县域内“田块不整、沟渠不全，遇旱难灌、遇涝难排”的实际状况，采取了一系列综合治理措施：清沟除杂，畅通水路；改土整地，化零为整，配套完善田间路网、渠系；通过测土配方施肥、秸秆还田、增施有机肥、优化轮作制度等措施，有效提高了土壤综合产能产销。

新建成的农田，面貌焕然一新。田块布局规整、并小为大，土地面积大幅增加，有效土地耕层增厚，行人、机械通行顺畅，灌排自如，抗灾减灾能力增强，基本成为“渠相连、路通畅、田成方、林成网”的高产稳产农田。

据统计，2011—2018年，石柱县建成31.27万亩高标准农田，惠及农户2.5万户，7.8万人，其中，涉及未脱贫贫困户260户，贫困人口624人。高标准农田粮食生产基本实现旱涝保收，粮食亩均产能提升100千克，全县提升粮食产能3000万千克以上，为脱贫攻坚起到了强力助推作用，项目区群众的获得感、幸福感逐步增强。

根据规划，2020—2025年，全县将建设高标准农田22.77万亩，粮食抗灾减灾能力将进一步增强，粮食综合生产能力将进一步提升。

全兴村尖山坪高标准农田建设项目实施后建成的“大黄+”产业基地

大刀阔斧：

推开产业变革之窗

高标准农田建设带来的不仅仅是土地能保水保肥、农作物产量的提高，更重要的是带来了产业的变革和百姓生产生活方式的重大转变。

在位于中益乡坪坝村的泰尔森制药瓜蒌种植基地，记者看到纤细的茎蔓顺着石桩向上攀爬，枝叶顺着牵引的绳铺张成一张巨型“绿毯”，硕大的卵形瓜蒌垂挂在树叶下。笔直的生态路通向田间，一排排宽阔深厚的排水沟渠分布其间。

这是石柱县打造的高标准农田建设项目之一，基地通过土地平整、新建步道和排灌工程，让昔日的荒地变成了优质的农田。

这一变，带来了连锁变化——

一部分农民不再守着那几亩土地种植传统的三大坨（包谷坨、洋芋坨和红苕坨），而是流转出来，变身为股东，让公司发展特色产业。

重庆泰尔森制药瓜蒌种植基地就是农民变股东的典型。

“公司统一种植瓜蒌，交由农户管护，管护部分的销售所得归农户，基地产生的利润25%分给流转的贫困户，20%分给非贫困户。”据泰尔森项目部经理谭勇介绍，泰尔森制药在中益乡、悦来镇、鱼池镇等乡镇流转土地，建成种植基地，聘请农户务工，形成“公司+基地+农户”利益联结模式，农户可获得土地流转收入、管护销售收入和基地利润分红。

另一部分农民则主动改变生产方式，发展具有市场前景的特色产业。

记者在石柱县黄水镇万胜坝村看到，集中连片的莼菜田分布在青山脚下，淡红色的石砖砌成纵横交错的田坎，将延绵的水田切分为规则、平整的田块，三三两两的莼农正在采摘莼菜。

莼菜是非常珍贵的野生水生蔬菜，素有“水中人参、植物胎盘”的美称，但对生长环境要求极高，尤其对水质的要求，不仅需要水质清洁，而且根据季节的不同水量要求也有所多不同。当地结合高标准农田建设，建设生产便道、排管沟渠、灌溉管网、生态田坎整治等工程，既方便农田储水，又能满足农户及时灌排，达到莼菜生长的高要求。

村民陈代斌告诉记者，她家原来有6亩多梯田，因种植效益不高撂荒多年，近几年在政府的引导下改成了莼菜田，亩产1000～1500千克，收入1万元左右。

高标准农田建设，也带来了全县农业产业结构的变化。

据了解，在政府的引导下，过去以马铃薯、红薯等为主的低效产业明显减少，百姓紧紧依托高标准农田建设大力发展以辣椒、黄连、莼菜、脆红李等高效经济作物。特别是整村整镇推进集中连片的高标准农田项目建设的地区，农业企业、农民合作社、专业大户、家庭农场如雨后春笋般涌现出来，“公司(合作社)+ 基地 + 农户”的产业化模式应运而生。

目前，石柱黄连种植面积每年稳定在5万亩以上，年产量3000吨以上；辣椒种植面积保持在30万亩左右，建设示范基地4.5万亩；全县莼菜种植面积达1.4万亩，年产莼菜1.4万吨，产值2.5亿元，成为全球最大的莼菜生产基地。

据石柱县农业农村委相关负责人介绍，2020年，三个市级重点项目正在快马加鞭快速推进中。其中包括以建设30万亩黄连为主的中药材生态种植基地、建设30万亩辣椒花椒为主的绿色调味品种植加工基地、建设30万亩以莼菜脆红李为主的山地绿色果蔬种植基地。

华溪村偏岩坝高标准农田建设项目实施后建成的“田园农庄”

融合发展：

打开金山银山之门

在石柱，处处有农家乐，处处有美丽田园，给记者的感觉，石柱就是金山银土。

花仁淑做梦也没想到，在边远的乡村还能开农家乐，而且生意不错。

“仅夏天三四个月时间，就能挣7万多块钱。”家住偏岩坝的花仁淑，在重庆龙头餐饮企业的结对帮扶下，参加了烹饪技术、农家乐服务等培训，发展起农家乐。眼见农家乐生意日益兴旺，花仁淑在外打工的女儿、女婿回到了家乡，帮着她一起开办农家乐。

“通过高标准农田项目建设，形成集中连片的特色产业，为田园综合体试点奠定了基础，形成农业带动旅游、旅游促进农业发展的互助格局。”石柱县农业农村委农田建设科的谭晓宁说。

在中益乡华溪村偏岩坝的“醉美荷田”生态园里，荷花盛开，荷叶连连，碎石铺设的人行道美观整洁，土家特色的竹制工艺品点缀其间。荷田附近分布着垂钓的池塘，以及由重庆各大餐饮企业对口帮扶打造的农家乐，这里正在发展集观光、垂钓、住宿、餐饮于一体的乡村特色旅游。

而在几千米外的龙河村，核桃、脆红李等基地果木蔚然成林，旅游休闲步道和产业大道互联互通。每当丰收时节，果实压满枝头，游客如织，既游园赏景，又体验采摘，玩转现实版的“开心农场”。

据了解，石柱县高标准农田建设把田容田貌、村容村貌的改造结合起来，把生产设施与新农村生活设施建设结合起来，一并考虑、统筹安排，既有效保护农田生态环境，又改善农村人居环境，实现农业农村发展向追求绿色生态的转变，打通绿水青山和金山银山之间的通道，实现农民多渠道增收致富。

尤其是以中益乡为代表的15个乡镇(街道)，地处龙河流域深谷低山区，处于方斗山、七曜山背斜之间的“平行峡谷”的向斜地带，是夏日避暑的好去处。该地依托辣椒、蔬菜、脆李、水稻种植及畜牧、设施农业等为主体的休闲观光农业，打造城周休闲观光农业圈，谱写美丽生态向“美丽经济”转变的乡村振兴新篇章。

石柱县高标准农田建设改善了农业生产条件，促进了农业产业结构调整，推动了乡村旅游发展，助力脱贫攻坚，促进了乡村振兴。

坪坝村高标准农田建设项目实施后建成的民俗游乐园

（本文刊载于《农家科技》2020年8月“重庆市高标准农田建设”专辑）