你赞成“高速免费”里程定量自主使用吗?

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从“高速免费”这一假日资源的特点来看,最有效率的配置方案,应当是将假日免费通行的被动接受方案,改为可由车主自主选择的方案。比如,每辆车每年可以有一定量的免费通行里程,至于什么时候使用,使不使用,由车主自行决定。甚至免费通车里程可以进行交易,让更有需要的人使用这一福利,而不太需要的人则可以通过这一福利换取更需要的资源。

这个国庆超长假之后,微信圈传火了对“高速免费”版升级的建议,相信它受到了广大车主们的欢迎。但有人算了一笔帐,几天时间一般要跑几千公里,如果算钱就是几千元,对于没有车的人来说,这不是一笔小钱。而只给车主“发钱”,帮富不帮穷,是不是失去了公平,会不会拉大获得的差距。

“高速免费”作为假日开车出行的优惠,成为一项新的社会福利,但它不是面向社会全体成员,只限于有车一簇。狭义的福利,本身是企业或一定范围内员工的一种间接报酬。福利不是社会最低保障,不是对有突出贡献的优秀员工的奖金,也不是任人白拿,它是一定范围内的人,通过自身努力而争取到的一种普惠式待遇。说到报酬,不能只限于体力和脑力劳动获得报酬,投资或消费获得报酬,也是市场经济的题中应有之义。那么,买车和开车旅行获得“高速免费”的福利,就是对投资和消费的回报,是一种正当的市场行为。事实上,实行“高速免费”这多年,无车一簇作为一个群体,并没有对此举心生怨怼。

高速路已经是我国十分重要的交通资源,实行“黄金周”免费,也是共享经济的一大重要举措,而共享经济最重要的特点,就是人们公平享有社会资源,各自以不同方式付出和受益,共同获得经济红利。但目前这种定期使用过期无效的单一方式,大大降低了资源使用效率,赌赌赌的“假日体验”成了长假出行的标配,只有在警力、物力和财力等方面增加巨大的管理和应急投入,才有可能减少高速公路上的压力和风险。不管达观的人能够在拥堵的高速公路上如何找乐子,都不能消解消费者本该有的获得感。同时,被迫或者理性选择放弃这份福利享用者,对他们的利益让度,公共产品供给方在制度设计上也不能长期无视。

当然,给每辆车一定量的通行里程自主使用,变集中管理为分散管理,可能会比较麻烦一些,但是,这一措施不仅会极大缓解黄金周出行的拥堵,还会引导广大车主放弃抢着上路,自觉选择自己最适合的时机出行,不是赌一把,也不是碰运气,让人们回归消费理性。在这个背后,必定是“高速免费”品质的升华,是又一次品牌效应的放大。随着全国高速交通环境的进一步改善,反过来也会带动汽车的消费,带薪休假也会获得新的动力,促进旅游业的持续均衡发展,从而在全社会实现更大范围的公平和优惠。

此文刊发于2017年10月11日《长江日报》

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