心中的城,我们离你还有多远?
一场小雨,让91人失联,33栋建筑物被掩埋或受损。
与过往北京“看海”时所降下的暴雨不同,这次深圳光明新区发生“山体滑坡”之前,区内日累计降雨量仅0.5毫米。
根据深圳市气象局的监测数据,12月20日当天,深圳市日累计降雨量最大的监测点为罗湖区梧桐村——4毫米。而2012年北京“7·21”暴雨时,24小时全市平均降雨量超过160毫米,最大降雨点房山区河北镇达到了460毫米。
如此悬殊的对比之下,深圳市的那点降雨量用广东话来说就是“洒洒水”,但就是因这一点“洒洒水”,人们亲手埋下的垃圾隐患爆发了。所以深圳这场事故更多的是人祸——从城市拉来的渣土超出了受纳场的承受能力。
但无论是天灾还是人祸,近年来城市中发生的大大小小的灾害事故却屡见不鲜。我们感到疑惑,原本看起来设施齐全、功能强大的城市,什么时候变得如此脆弱多病了?
城市巨人
2010年人口普查数据显示,我国城镇人口超过6.65亿,乡村人口超过6.74亿。当年城镇就业人口为3.47亿,乡村就业人口为4.14亿。而到了2014年,城镇就业人口增长到3.93亿,乡村就业人口下降为3.79亿。
在这种就业人口迁移的背后,是中国一二三产业的此消彼长。
从国家统计局2005年至今的统计数据来看,第一产业的就业者人数正在以每年约1千万的速度减少,第二产业和第三产业的就业人员则逐渐攀升。到2014年,第三产业的就业人员规模已经达到3.14亿,远高于第二产业2.31亿和第一产业2.28亿的就业人员规模。
从吸纳就业的角度来说,城市无疑是巨人。
脆弱一面
雨岛效应,这是人类建造城市并在其中生活所导致的一种局部天气效应。
由于城市的大气环流较弱,加上人类在城市消耗的大量能源散发的热量,与郊区相比,城市俨然成为了一个“热岛”。较热的空气从热岛上升,碰到冷空气,就容易降下来——这就是为什么城市上空更易下雨的原因。城区的空气污染造成了城市空气中凝结核多,大型的凝结核同样有促进暖云降雨的作用。
但是,城市的扩张造成原有自然水系的萎缩,而混凝土面积的增多,让雨水不易下渗,雨水更容易变成地面积水。这使得城市在自然降雨面前天生就存在抵抗力不足的缺陷。
而降水还只不过是城市的脆弱面之一。北京等城市频发的雾霾,给生活其中的居民带来了不小的健康威胁;城市交通的拥堵,给经济发展带来了巨大的浪费和损失;人口的高度集中,让消防安全、医疗卫生等部门面对突发状况的压力越来越大。
心中的城
上一次召开“全国城市工作会议”,还是37年前。
据《人民日报》客户端称,这个会议将再次召开,让“‘城市工作’再次上升到中央层面进行专门研究部署”。这预示着我国城市工作将迎来重大变化。
在实现全面小康的过程中,中国的城市化进程有着重要意义。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民曾表示,“十三五”期间,我国将加速发展一批中心城市,承担全国性的功能,带动区域协调发展,形成经济发展新的增长节点。
一定会有越来越多的人进入城镇,城镇的数量也会日益增多。
但“脆弱的巨人”似的城市,是不是中国人心中的那座城?我们距离可以乐业、可以安居的城市,还有多长的路要走?
撰稿:王寅