河南93所公办普通高校学费将上调!四年将累计增收34-44亿元 | 详情

投实消息:11月25日,河南省发改委公告,将于2019年12月10日,举行河南省公办普通高校学费调整标准听证会。

根据《河南省公办普通高校学费标准调整方案》,本次学费标准调整范围仅限我省公办普通高校本科和专科学费标准,不包括研究生(含博士)、民办高校、独立学院、中外合作办学学费标准。

按照“老生老办法、新生新办法”的原则,拟从2020年秋季入学新生开始执行新学费标准,原在校学生仍按原学费标准执行。

《方案》包含三个调整方案:

方案一:平均上调金额:本科1068元/生·年、专科470元/生·年;平均上调幅度18.92%

方案二:平均上调金额:本科1348元/生·年、专科515元/生·年;平均上调幅度22.65%

方案三:平均上调金额:本科1466元/生·年、专科548元/生·年;平均上调幅度24.46%

经测算,我省公办普通高校学费标准调整后,四年调价累计增收金额约为34—44亿元,高校学费收入的增长,在一定程度上可缓解高校经费不足矛盾。

方案一

该方案适当拉开学校、学科之间收费差距,并向“双一流”建设高校,具有博士硕士学位授予权高校和优势特色学科倾斜;赋予高校一定收费自主权,允许其在规定幅度内自主确定标准。

调价水平在三个方案中最低,平均上调金额:本科1068元/生·年、专科470元/生·年;平均上调幅度18.92%。但该方案对专科支持力度相对不够大

方案二

该方案适度调高本专科基准学费标准;加大理工类学科发展支持力度;“双一流”建设高校、具有博士硕士学位授予权高校在规定幅度内可自主确定标准。

调整水平居三个方案之中,平均上调金额:本科1348元/生·年、专科515元/生·年;平均上调幅度22.65%,充分体现“三个相适应”原则,具有一定前瞻性,与河北、山西等邻省去年调整执行的标准接近。

方案三

平均上调金额:本科1466元/生·年、专科548元/生·年;平均上调幅度24.46%。但该方案高校学费标准上浮自主权仅限于“双一流”建设高校,覆盖面较窄,其它高校无上浮权限,不利于高等教育均衡发展,且上调幅度在三个方案中最大。

以上调价方案是如何测算得出的?

截至2017年底,河南省133所普通高校中,公办普通高校96所,民办普通高校37所。公办普通高校中,由于3所高校合并、升格或成立,成本资料不完整,未参与汇总,因此本报告最终监审数据涉及公办普通高校共93所。

截至2017年,93所公办普通高校学生总人数207.6万人,其中全日制高等教育学生(含博士、硕士、本科及大专)152.36万人,在职教职工总人数97501人。

2017年,93所公办普通高校总收入369.43亿元,总支出364.04亿元,资产总额1435.2218亿元,负债总额232.92亿元。

为科学合理调整全省公办普通高校学费标准,按照定价程序规定,河南省价格成本调查监审局对全省普通高校2015-2017年度教育培养成本开展调查监审,重点对93所公办普通高校进行了成本监审。

根据监审报告,三年平均生均教育培养准许成本为本科21276.06元/生·年,专科16366.90元/生·年。其中2017年生均教育培养准许成本为本科23272.05元/生·年,专科17113.50元/生·年。

综合考虑我省经济发展水平、居民承受能力、高等教育发展水平及周边省份学费标准等因素,为便于听证会参加人优选方案,拟定了三个调整方案。

2015-2017年度,在93所公办普通高校上报成本基础上,核减不应计入教育培养合理成本的总金额三年平均为717911.55万元(三年分别为696939.01万元、719648.68万元、737146.96万元)。

经测算,我省本科高校需增加发展成本为5956.00元/生·年,专科高校需增加发展成本为6510.74元/生·年。

《河南省公办普通高校学费标准调整方案》还提出,完善高校财政拨款制度,结合财力情况、物价变化水平、工资标准调整等因素,适时提高生均拨款标准。综合考虑经济发展状况、培养成本和群众承受能力等因素,建立与财政拨款、资助水平等相适应的收费标准动态调整机制。鼓励和吸引社会资金进入教育领域,扩大办学资金来源。

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