326号团参加发展社会经济及建立日益强大的地区

326号团——第二军区马江经济国防团责成在山罗省索果县和奠边省奠边及奠边东两县等地参加发展经济社会，帮民脱贫致富，建立日益强大的地区。这是边境高山区，人口稀少，主要是少数民族（苗族和泰族占90%以上）；基础设施尚未发达，经济特别困难。这也是各敌对势力和各种罪犯为所欲为的地带，隐藏着政治安全、社会秩序安全等方面上的许多复杂因素。

与地方政府配合开设妇女扫盲班

认清“工作队”、“劳动生产队”的职能和任务以及本地特点，以充满热血和责任感，我团党委和指挥员集中贯彻到位，使官兵加倍努力，排除万难，艰苦奋斗去出色地完成所交予的任务。从2015年起，我团已实现了六个基建项目，种植防护林，提供了数千个工日和机械设备，帮本地政府新建交通道路、吊桥、水电大坝、灌溉渠系、生活用水和生产用水系统等七项民生工程，总值达近600亿元；展开并推广20项饲养、种植模式，帮助数百户家开发山园经济，将贫困率从每年4%降低到5%。另外，我团还对各级干部进行培训，达108人次，从中提高本地政治社会组织和团体的质量；与各力量配合抓住实情，与暗中勾结、引诱拉拢、煽动分裂主义思想等行为及社会弊端进行有效斗争，为维护本地政治安全、社会秩序安全的稳定及巩固日益扎实的全民国防作出贡献。

首先，我团已积极有效展开项目区内各项工程建设工作，帮民脱贫致富。在仔细研究土地、气候和土壤特征，保证适合每种作物和牲畜的基础上，我团已主动设计并推广一些经济模式，如林下套种药材品种，在坡地上种植果树和粮食作物，封闭式饲养猪、鸡、兔子，饲养淡水鱼，种植适合高山暑热地带的旱稻、高产木薯和玉米品种。为了保持该项模式具有高可行性，在本地推广之前，我团进行试验，评价每项模式的经济效益及标准技术流程；组织干部、人民参观样本模式。特别是林下套种药材品种模式，我团组织试种16种药用植物，其中证明红何首乌、紫砂仁、党参、卵叶蜘蛛抱蛋等四种主流树，其适合于坡地地形、林下、土壤和气候等条件，获得高经济效益并建议推广种植。目前，我团在本地实现及推广之前正在对其他九种药材品种进一步试验和评价，为促进本地的农产生产注入动力。我团主动与本地政府和团体配合分期按进度计划实现项目；协助本地政府建设经济发展、社会公益等工程，如生活供水系统、公务住房、乡村文化馆，尽快克服交通、水利困难，为人民改善生产和生活环境。同时，与各家制药公司配合进行考察，建立药材生产区和产品包销模式；逐步构成商业网络，促进商品生产，打破私商的垄断，在本地形成健康的竞争市场，为本地同胞提高利润。

二是，更加注重提高人力资源素质，不断创新，改进技术。据此，我团要求每个生产队在自己单位至少现有一两项“典型模式”以供同胞参考学习。我团干部队伍积极深入研究，进行试验，转移农业生产技术，如生物堆肥方法、手提式农机使用、山地找水钻井方法、鱼蛋白肥料生产等，帮民提高生产、收割、农产品粗加工等质量，提高产品成本。同时，促进创新活动，改进技术，提高劳动生产率，以低价成本制造出许多产品，如拔木薯工具、净水过滤器、饲料加工机等，随时准备下派干部辅导帮民用当地原材料自我生产。突出的，我团研究小组已成功制造出不用电水轮泵，为生活和农业生产带来了经济高效。

在密集生产区、饲养区，我团指导制定有机微生物肥料生产流程、育苗圃、育苗池，为许多户家提供树苗、动物种苗，一边形成初步生产基地，带来经济效益，一边让每个乡村、每户家庭都学习和实践。我团还为少数民族子弟推荐工作，帮他们办理求职手续，让他们能在各工业区工作，创造就业、收入机会，限制非法跨境、自由移民现象。以此做法，我团每年接待了数百人次来访学习，帮助许多家庭学会以不同规模就地生产，做好家户经济。从2015年至今，我团直接帮助400余家庭摆脱多维贫困；提供了一万多个工日和三亿多越盾帮助54个乡村达到一两项新农村建设标准；引进了147个青年人在各工业区工作。仅2018和2019两年，我团已花了国家预算40亿越盾，为343户家展开六项饲养、种植模式，获得经济高效，吸收了人民的23亿对应资本。

三是，促进群众工作，参加打造过硬的政治基层组织。为了贯彻落实上级有关群众工作、全面过硬基层组织建设的各份决议、各项指示，我团党委于2015年6月04日作出了有关《加大326团在新情势下群众工作革新力度》的27-NQ/DU号决议；补充并完善与各地方的协调机制。据此，我团指导各机关、单位、群众组织根据每个阶段作出适合其职责任务和当地实情的行动程序计划。安排各机关、单位的党委委员和指挥员负责每片地区的每项工作。与地方部门、党委、团体配合以广播节目、电影放映、配少数民族语言的磁带和光盘分发、脸书页面设计等方式去组织宣传我党和政府对少数民族所给予的路线、政策，使同胞很易认出各敌对势力暗中勾结、引诱拉拢、诬蔑宣传的恶毒阴谋和手段。我团还派遣干部、人员参加地方跨部门工作组，实行民族宗教信仰等各项政策；在乡村、居民区扎根，以居民开会、政治社会组织开会、文体交流等方式直接宣传给同胞。青年知识志愿者推行“三抓四同”活动，将宣传工作与生产科技应用咨询、指导相连接，与同胞建立互信的亲近关系。从中，说服同胞废除陋俗，远离弊病和邪教；积极告发罪犯，不听从坏人的煽动、引诱、拉拢，为建设边界区的“民心阵势”作出贡献。从2015年至今，我团先后制作了16个视频片段、200余条新闻和文章，组织了2013场次12180人次宣传会议，举办了15个扫盲班，使700多位学员脱盲，资助数百个辍学贫困生重返校园，说服数千户家不在吊脚楼下饲养牲畜，做好环境卫生工作；免费体检和治疗，资助治病伙食费6000人次，礼物赠给人民，总值达21亿多元。

关于落实协调机制，我团主动与县级各部门配合对乡村级若干政治社会组织的活动进行评估并指出要克服的弱点和缺点；从中对当地公务职员工进行培养，提高党支部生活会质量，为党员发展工作提供保障，实施基层民主制度及改进群众工作方法。近几年来，我团开了很多培训班教干部、青年知识志愿者苗语、泰语等少数民族语言和群众工作经验；促进在地区扎根活动，协助当地部门巩固、健全并提高32个村庄党支部、29个团支部、22个妇女分会，消除三个党员“空白”村庄，培训并发展152名新党员，为建设过硬的地方政治体系，为建立日益稳固的“民心阵势”作出贡献。

四是，积极参加巩固国防安全、预防打击罪犯，克服疫病、自然灾害等活动。我团与各武装力量配合组织边境巡逻、信息互通，预防打击贩毒罪犯、军火贩运、非法传教。过去时间，我团已说服12户家远离邪教；许多户家自觉将罂粟拔掉销毁（1.3公顷），自愿交出300余支各种自制枪。另外还帮本地政府大力促进全民参加保卫祖国安全、领土主权、边界安全运动；及时发现并解决好所发生的问题，控制不让扩散、持续下去、形成热点。与此同时，我团注重在各乡村建立和巩固“情感员”网络；编写了有关把握地区实情的专题，给“情感员”、驻乡村干部队伍提供知识和经验；及时把握实情，组织宣传，在网络空间上打击和反驳政治性错误倾向和观点，尤其是建立“苗族国家”的意图。根据自己的职责任务，我团与军事机关、边防部队配合帮助15个乡镇制作和完善防守作战方案、民兵和预备役力量军训计划、应征公民入伍手续办理程序、自然灾害和森林火灾防治等。另外，严格维持随时备战值班制度，尤其是节日假期，同军事机关、公安机关、边防部队和本地党委、政府为维护政治安全、社会秩序和安全，为建设经济繁荣、国防安全强大的边境地区作出贡献。（完）

作者：326号团团长——阮青松大校