全过程管理中，工程造价控制的作用

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工程造价涉及国民经济的各个部门和行业，社会再生产的各个环节，也直接关系到人们的生活和城镇居民的生活状况。项目成本控制在全过程管理中的作用是什么？其功能主要体现在以下几个方面：

1.项目成本是项目决策的基础。

工程造价是项目决策阶段进行财务分析和经济评价的重要依据。项目成本决定了项目的一次性成本。投资者是否值得投资，是否有足够的财务能力，是项目决策需要考虑的主要问题。

2.项目成本是制定投资计划和控制投资的基础。

投资计划根据建设项目的工期、进度和价格逐年确定。正确的投资计划有利于资金的合理有效使用。

项目成本是通过多次估算和决算确定的。每次估算的过程就是控制成本的过程，因为每次估算都不能超过上一次估算的一定范围。这种控制是在投资者的财务能力范围内获得既定投资收益所必需的。

3.工程造价是筹集建设资金的基础。

投资体制改革和市场经济的建立，要求项目投资者具备较强的融资能力，以保证项目建设有充足的资金供给。工程造价基本上决定了建设资金的需求，从而为筹集资金提供了更准确的依据。

4.工程造价是评价投资效果的重要指标。

项目成本本身形成一个指标体系，可以为评价投资效果提供多种评价指标，并可以形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供一个参考框架。

5.工程造价是合理分配效益、调整产业结构的手段。

工程造价水平关系到国民经济各部门和企业之间的利益分配。在市场经济体制下，工程造价会受到供需形势的影响，建设规模、产业结构和效益分配会在围绕价值的波动中进行调整。