为守护璀璨的东湖“明珠”，检察官再次来到这里

“耗费巨资打造的亲水平台，又要花钱拆除，大家都很心疼。但是检察机关耐心地释法说理让我们宽心，行政机关也给了大家充裕的时间保障。现在，我们要提升文化品牌含量，走绿色可持续发展之路，相信未来会更好！”

前不久，在省市区三级检察机关组织的东湖环境治理公益诉讼案件“回头看”时，涉案企业负责人讲到。

2020年底，武汉东湖新技术开发区检察院接到群众举报，东湖风景区存在大面积违建。

检察官迅速启动公益诉讼办案程序，开展实地调查，发现园区内修建的沿湖景观长廊、房屋及湖面搭建的构筑物确实侵占了东湖水域，原有沿湖建筑物上新搭建的1米宽亲水平台亦存在同样问题，违建总面积共计约1300平方米。

注：阴影部分为违建

案件涉及十余家民营企业的经济利益，为厘清权属和责任，检察官多次现场调查，与相关企业面对面沟通，倾听企业难处，宣讲湖泊保护相关法律规定及“绿水青山就是金山银山”生态理念。针对园区文化交流品牌定位，引导企业走绿色可持续发展之路，最大程度维护企业发展和社会稳定。通过释法说理，相关企业主积极配合进行自拆，使整改效率得到极大提升。

今年1月29日，检察机关与行政机关、企业现场磋商，以解决问题保护公益为共同目标，厘清职责分工，形成整改共识：两部门联合协作，在不影响企业经营的情况下，分步骤拆除。

磋商后两日内即拆除了约900平方米的违建，余下400平方米拆除难度较大的违建构筑物亦在3个月内完成了全部拆除。

该案从立案起就得到省市检察机关密切关注，办案伊始，湖北省检察院党组成员、副检察长金鑫就提到：保护生态和优化营商环境要兼顾，运用政治智慧、法律智慧、监督智慧，主动寻找解决路径，不等靠、不观望，把“双赢多赢共赢”理念落实在具体案件办理中，以求极致的精神将“我为群众办实事”工作做实做细。

围绕东湖这颗城市“明珠”水域保护，东湖高新区检察院加大公益诉讼力度，持续跟进监督。

在办理东湖九峰明渠违建和垃圾治理一案中，为从源头治理水污染，提升明渠水质，检察机关监督相关行政机关完成明渠旁170亩生态底线区内违建拆除和垃圾清理工作后，回头看发现因该土地长期裸露、闲置，再次被倾倒大量渣土，其中的10亩基本农田也被破坏。

为彻底解决生态环境保护和基本农田保护问题，东湖高新区检察院携手相关行政机关，水岸同治，生态修复与基本农田保护同治，三个月完成复绿和基本农田保护。同时，以求极致理念拓展办案效果，与风景区湖长办联合建立了东湖“湖长＋检察长”协作机制。

违建和垃圾整治前

违建和垃圾整治后

复绿前

复绿后

“高质量发展必然也必须是绿色发展，保护好生态环境是一切工作的底线。”东湖高新区检察院在深入贯彻服务优化营商环境政策的同时，践行绿色发展理念，加大生态环境保护力度，助力“长江经济带高质量发展”，将诉前磋商程序运用至行政机关职能交叉、公益受损严重、社会关注度高的案件中去。

推进落实“限塑令”实践中，相关多家行政机关职能交叉，分工不明，东湖高新区检察院充分运用“诉前磋商＋公开听证”为相关行政机关厘清职责，分工协作，达成整改共识，加强对风景区商户使用一次性不可降解塑料制品的管理与监督，从源头避免塑料在土壤、湖泊中不降解，所含成分有潜在危害，污染土壤水源，影响环境美观等情况发生，解决好工业文明带来的矛盾，涵养出营商环境的“清新空气”，将绿水青山变成社会发展的金山银山，实现多赢共赢。

“近年来办理涉东湖环境治理公益诉讼案件20余件，包含排污口治理、雨污分流、岸线保护、面源污染治理等方方面面，打造东湖'明珠’，东湖高新区检察院始终在路上。”

来源丨武汉东湖新技术开发区检察院

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作者丨张雯琇

编辑丨韦   哲

审核丨段军霞