国民党特务体系的确立 国民党中统和军统的区别是什么
国民党特务体系由两大系统组成，一是“中国国民党中央执行委员会调查统计局”，简称“中统”;一是“国民政府军事委员会调查统计局”，简称“军统”。
军统是国民党特务体系中力量最强的组织，其核心人物是戴笠。戴笠在上海物品证券交易所认识了蒋介石、戴季陶等人，1926年春，南下投奔蒋介石。蒋介石让他入黄埔五期学习，戴笠表示要跟在蒋介石身边当差，蒋介石就留他在身边当勤务兵。戴笠把蒋介石身边的各种情况收集起来，简单地列出条目，放在蒋介石的桌面上。起初蒋介石不以为意，当做废纸丢到纸篓里。戴笠知道蒋没有看，便又从纸篓里拾起抹平，用压纸条压好，置之原处。这样引起了蒋介石的注意，蒋渐渐感到这可以弥补耳目之不足，于是开始注意戴笠。不久，蒋介石将戴笠编入黄埔六期骑兵科，蒋介石指示戴笠要重点注意军校两方面的情况予以密报，“第一类是注意同学中的思想情况，矛头指向共产党员的活动，革命军人青年联合会左派的活动;第二类是监视在校官佐的思想活动及生活有否腐化等情况”①。国民革命军北伐开始以后，戴笠受命赴敌人后方刺探、收集情报，然后用米汤写成密信，向蒋介石汇报，进一步得到蒋介石的信任。
“军统”头目戴笠
1927年8月13日，蒋介石下野。蒋的侍从副官胡靖安在上海纠集了一批黄埔军校的学生，组织了一个“密查组”，为蒋介石收集政治、军事情报。戴笠也是“密查组”的成员之一。1928年1月，蒋介石重新上台，戴笠被蒋介石任命为国民革命军总司令部上尉联络参谋，接替胡靖安领导“密查组”，主持情报工作。蒋介石批给戴笠特别活动经费，允许以“总司令部密查组”的名义招揽人员进行活动。在1929年至1930年间的蒋介石与反蒋派的战争中，戴笠的特务活动对于蒋介石战胜反蒋派，起了很大的作用。“密查组”就是军统的原始组织。
“中统”代理头目陈果夫
蒋介石第一次下野上台后，国民党的另一个特务系统——“中统”的原始组织也开始建立。1928年2月，国民党召开了“二届四中全会”，蒋介石重新掌握国民党的党、政、军大权。党务方面自任组织部长，由陈果夫代理。为了消灭中国共产党，镇压革命群众;也为了打击国民党内的反蒋派别，蒋介石指使陈果夫把组织部内的“党务调查科”变成特务组织。党务调查科在国共合作时期的国民党组织部就已存在，当时的任务是：收集整理党内的各种资料，如党员的成分、经历、动态等，也做一般性的社会调查。特务化的党务调查科的任务则是：调查党员的思想、派系隶属，搜集共产党的情报以及各种非蒋派组织、人事的情报。党务调查科第一任科长由陈果夫的弟弟、国民政府军事委员会机要科主任陈立夫兼任。调查科下设采访、整理、特务、言文、文书等组。特务组虽与其他组并列，实际是调查科的核心。陈立夫向特务们宣传：特务组织是国民党最核心的组织，是党的耳目，特务活动就是为了保卫党、国家、领袖的安全，它与党国的命运息息相关。调查科成立后向武汉、上海、开封等重要城市派出特派员和工作人员，进行活动。
“密查组”和“党务调查科”时期是国民党特务体系的萌芽时期。
1931年12月15日，蒋介石在反蒋派的联合攻击下被迫第二次下野，直到1932年2月初，才重新上台。总结第二次下野的教训，为稳定自己的地位，建立独裁统治，蒋介石复职后积极加强特务组织建设。到1937年4月“国民政府军事委员会调查统计局”成立，国民党特务组织得到了巨大的发展。
还在九一八事变前，蒋介石有感于统治地位的不稳，即示意嫡系贺衷寒等人联络黄埔学生，模仿意大利的法西斯党，酝酿成立拥护蒋介石为惟一领袖的组织。在南京二郎庙康济医院二楼设立了筹备处。筹备人有贺衷寒、滕杰、康泽、曾扩情等人。1932年1月中旬，蒋介石回到南京后，多次召开筹备人会议，予以具体的指导。1932年3月4日到6日连续三个晚上，蒋介石召集滕杰、贺衷寒、潘佑强、酆悌、桂永清、邓文仪、康泽、戴笠等人开座谈会。会上蒋介石指示：你们如果是总理的信徒，应从现在起实干、快干、苦干。3月8日，蒋介石亲自参加，在“励志社”礼堂成立了秘密组织——“三民主义力行社”。会上蒋介石作为社长监誓，与会者面对总理遗像宣誓：“余誓以精诚，力行三民主义，恢复革命精神，复兴中华民族，牺牲个人一切利益，服从命令，严守秘密，完成革命建国任务，如违誓言，愿受最严厉制裁。”②“力行社”由滕杰任常务干事兼书记，以贺衷寒、桂永清、潘佑强、康泽为常务干事，胡宗南、孙常钧、邓文仪、杜心如、萧赞育、韩文焕、李一民、曾扩情、酆悌、黄仲翔等人为干事，蔡劲军、邱开基、骆德荣、叶维、娄绍铠、干国勋、彭孟缉、易德明、戴笠、刘诚之、陈祺为候补干事。“力行社”下设书记、总务、组织、宣传、特务五个处，书记处书记滕杰，助理侯志明;总务处处长李一民，助理何日纲;组织处处长萧赞育，助理胡轨、李新俊;宣传处处长康泽，助理梁干乔;特务处处长桂永清，助理戴笠，一周后因桂永清筹设军校及军官干部训练班，由戴笠升任特务处长，郑介民任助理③。
在成立“力行社”的同时，又成立了“力行社”的第二级外围组织“革命军人同志会”和“革命青年同志会”。 “力行社”为权力与政策机关，两个同志会为行动机构。1933年7月，又成立“力行社”的第三级外围组织“中华复兴社”，作为公开的活动机关，负责内外联系事宜。不知内情的人多把“中华复兴社”误解为特务组织，实际并非如此。 “复兴社”宗旨是：“(一)彻底实行三民主义，建设理想的三民主义国家。(二)坚决拥护蒋公为国家领袖。(三)以中国革命复兴运动为言论准则，并采纳德、意民族复兴运动的精神。”④