国新办举行国务院政策例行吹风会。国家乡村振兴局副局长洪天云在会上介绍下一步乡村振兴局的七项工作重点。第一，保持帮扶政策的总体稳定，严格落实“四不摘”的要求。要让老百姓吃“定心丸”，保持现有的帮扶政策、现有的资金支持和帮扶力量总体稳定。如驻村第一书记，这也属于帮扶力量之一，要保持稳定。第二，一定要把防止返贫监测和帮扶机制健全完善起来。继续对已经脱贫的县、脱贫的村、脱贫的人口开展监测；持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题。对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。第三，持续壮大帮扶产业，继续加强脱贫地区的产业发展以及基础设施建设。第四，做好脱贫人口的稳岗就业。加大对脱贫人口职业培训力度，发挥东部地区岗位需求量大的优势，脱贫地区还要按照之前好的做法和好的经验，继续把培训合格的劳动力输送到东部地区和需要的地区，让劳动力发挥作用，稳定增收。第五，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。现在是解决了搬得出的问题，下一步能不能稳得住，能不能真正致富还有大量的工作要做，包括产业、就业、公共服务、社会社区治理、社会融入等等。第六，加强扶贫项目资产管理，建立起全资产管理的制度，持续发挥效益。第七，兜住民生底线，特别是开创公益性岗位，解决弱劳力、出不了远门相对困难家庭的劳动力就业增收，让他们在这方面得到好处，真正能够长远受益。
中国农业农村部党组副书记、副部长韩俊表示：经初步测算，要实现乡村振兴战略五年规划的目标，至少要投资7万亿。5年7万亿，钱从哪来？当然，国家的财政补贴是首要的，但乡村振兴这样一个系统工程，完全靠政府砸钱也是不现实的，必须要能够自己造血，才能健康长久的运转。所以，除了财政优先保障之外，农业农村部还提到了其它两大资金来源：这些年农村土地改革释放出不少红利，事实上接下来农村金融改革会有更大的惊喜。目前我们国家的农村金融体系还非常薄弱，但要落实乡村振兴战略，金融体系必须跟上，所以国家肯定会加大力度进行农村金融改革。除了农业银行、邮政储蓄、农商银行等传统金融机构之外，放宽农村金融市场准入政策，是最近几次中央一号文件都有表态的方向。放开市场准入必然会带来创新，比如说土地金融，今后就有巨大的发展空间，因为随着新版《土地承包法》的出台和《土地管理法》的修订，农房、承包地的抵押贷款马上会在全国推广，这些过去一直沉睡的资产，一旦农村土地交易市场成熟，会撬动千亿级别的资金。政企合作共同推动乡村振兴，也是国家现在鼓励的模式。比如山东临沂市的兰陵国家农业公园，由政府补贴，民间资本投资，建成总62万亩的园区，集农业生产、加工、旅游等产业于一体，包括餐饮、住宿、娱乐、康养等设施。这样的政企合作项目，既达到了让农村美、农业强、农民富的目标，又能带来经济效益，可谓是政府、企业、农户三方共赢。目前在全国各地，正在探索的政企合作项目涵盖了农村易地扶贫搬迁、特色小镇、田园综合体、现代农业示范园区等领域，社会资本的参与，让乡村振兴有了更强的造血能力和创新能力，也催生了一大批新的创业风口。农业农村部制定了《2019年乡村产业工作要点》，指导各地结合实际抓好落实，重点涉及这7大类22个乡村产业政策项目；具体如下：1、推进主体深度融合。支持发展行政区域范围内产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体，积极发展分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体，鼓励发展农业企业、农民合作社与农户采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。发展壮大农民合作社，培育农民合作社联合社，探索发展公司化合作社，支持家庭农场与农民合作社联合，实现抱团发展。2、推进业态深度融合。引导新型经营主体以规模化、特色化、专业化经营为融合点，跨界配置农业和现代产业元素，促进产业深度交叉融合，形成“农业+”多业态发展态势。推进规模种植与林牧渔融合，发展林下种养、稻渔共生等业态。推进农业与加工流通融合，发展中央厨房、直供直销、会员农业等业态。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、亲子体验、功能农业等业态。推进农业与信息产业融合，发展数字农业等业态。3、搭建产业融合载体。支持建设一批一二三产业融合、产加销一体、产业链条完整的现代乡村产业园。加快建设一批标准原料基地、精深加工转化、区域主导产业、紧密利益联结于一体的农业产业强镇，实现多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。新创建一批主业强、百业兴、人气旺的农业产业强镇，认定一批农村一二三产业融合发展先导区。（二）大力发展农产品精深加工，打造乡村产业发展高地 4、促进加工装备升级。落实农业农村部等15部门《关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知》，构建以企业为主体、产学研用协同的创新机制，引导加工企业工艺技术“鸟枪换炮”、生产流程“机器换人”、营销渠道“电商换市”，推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。研发推广一批有知识产权的加工关键技术装备，指导相关社会组织推介中国100强农产品加工企业。5、加强精深加工基地建设。按照“粮头食尾”“农头工尾”要求，支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区集成政策、集聚要素、集中服务、集合企业，建设一批有原料基地、有企业带动、有科技引领、有服务配套的农产品精深加工园区。实施农产品产地初加工项目，支持新型经营主体建设保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施，使产品通过后整理适宜进入精深加工。鼓励县域发展农产品精深加工，建成一批农产品专业村镇和加工强县。认定一批产业规模大、创新能力强、示范带动好的全国农产品精深加工示范基地。6、推进副产物综合利用。推行低消耗、少排放、可循环的乡村绿色生产方式，加快推进种养加循环一体化，建立乡村有机废弃物收集、转化和利用网络体系。集成推广智能化、信息化设施装备，推进清洁加工，促进加工副产物循环梯次综合利用，开发新能源、新材料、新产品等，实现资源循环利用、多次增值、节能减排。推介一批农产品及加工副产物综合利用典型模式。7、加快开发特色资源。编制实施乡村特色产业发展规划，因地制宜发展特色种养、特色食品、特色编织、特色制造和特色手工业等乡土产业，增加特色品牌产品和个性服务供给，满足市场多元化需求。开发乡土特色文化产业和创意产品，保护传统技艺，传承乡村文化根脉。8、加快特色农产品基地建设。积极发展多样化特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等特色种养，加快建设绿色循环种植基地、配套发展加工物流，推动特色产品高质量发展。扩大绿色循环优质高效特色项目实施范围，建设一批绿色优质高效特色产品基地。9、培育“一村一品”示范村镇。发挥村镇农业资源和自然生态比较优势，发掘“人无我有、人有我优、人优我特”的稀有资源，开展差异化竞争，推进整村开发、一村带多村、多村连成片，打造“一村一品、一县一业”，夯实产业基础，厚植区域经济发展新优势。认定第九批“一村一品”示范村镇。10、创响特色农产品品牌。按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求，制定不同区域不同产品的技术规程和产品标准，创响一批“独一份”“特别特”“好中优”的“土字号”“乡字号”品牌。发布一批全国乡村特色产业名录。开展生产标准化、特征标识化、营销电商化“三化”试点示范行动，实现营销扁平化、质量可追溯。11、扩大龙头企业队伍。实施新型经营主体培育工程，引导龙头企业采取兼并重组、股份合作、资产转让等形式，建立大型农业企业集团，打造知名企业品牌，提升龙头企业在乡村产业振兴中的带动能力。鼓励龙头企业下沉重心，布局到县乡村，向重点产区和优势区集聚。完善《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》，新认定一批农业产业化国家重点龙头企业。12、培育产业化联合体。围绕农村产业融合发展，支持龙头企业牵头，与农民合作社、家庭农场、广大农户分工协作，组建要素优化配置、生产专业分工、收益共同分享的农业产业化联合体，创建原料基地优、加工能力强、产品质量高、品牌效应大的示范联合体。引导联合体共同制定章程、明确权利责任、完善治理机制，完善利益联结机制，发挥各主体优势，提高农户参与度，增强产业链竞争力。扩大农业产业化联合体支持政策创新试点范围，探索有效的工作机制和政策支持体系。13、完善联农带农机制。引导新型经营主体与小农户建立契约型、股权型利益联结机制，推广“订单收购+分红”“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式。落实农业农村部等6部门《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》，鼓励各地根据当地实际自行选点开展试点，创新土地经营权入股的实现形式，有序推进土地经营权入股农业产业化经营。14、打造休闲旅游精品。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，挖掘蕴含的特色景观、农耕文化、乡风民俗等优质资源，丰富文化内涵，拓展农业功能，开发特色产品，发掘村落历史，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、康养基地等，培育一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。新推介一批中国美丽休闲乡村和乡村休闲旅游示范县。15、丰富休闲旅游业态。强化规划设计和创新创意，充分利用移动互联网、物联网、虚拟现实等手段，提升“农家乐”、“农事体验”等传统业态，发展高端民宿、康养基地、摄影基地等高端业态，探索农业主题公园、教育农园、创意农业、深度体验、新型疗养等新型业态。会同发改、财政、文旅、教育等部门，改造提升一批乡村休闲旅游基础设施。16、提升休闲旅游管理水平。加快制定修订一批技术规程和服务标准，用标准创响品牌、用品牌吸引资本、用资本汇聚资源。组织开展休闲农业和乡村旅游人才培训，培养一批素质强、善经营的行业发展管理和经营人才。对休闲农业和乡村旅游的聚集区开展督促检查，保障服务规范、运营安全。开展各具特色、形式多样的主题活动，继续推出“春观花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”活动。（六）促进农村创新创业升级，增强乡村产业发展新动能 17、培育创新创业群体。落实《国务院关于推进创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，优化农村创新创业环境，提升创新创业带动就业能力，增强科技创新引领作用，增强乡村产业发展内生动力。以政策推动、乡情感动、项目带动，搭建能人返乡、企业兴乡和市民下乡平台，吸引各类人才到农村创业创新。实施农村创新创业“百县千乡万名带头人”培育行动，加大各方资源支持本地农民兴业创业力度，鼓励农民就地就近创业，引导农民工在青壮年时返乡创业。18、拓宽创新创业领域。支持返乡下乡人员、“田秀才”“土专家”“乡创客”创办特色种养、加工流通、休闲旅游、电子商务、农商直供、中央厨房等新业态，培育发展网络化、智能化、精细化现代乡村产业新模式。培育各类新型融合业态，积极发展“互联网+创业创新”“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等业态，推行智能生产、经营平台、物流终端、产业联盟和资源共享等新模式。举办农村创业创新项目创意大赛，宣传推介第三批全国农村创新创业带头人、第一批全国优秀乡村企业家典型和第二批全国农村创新创业典型县。19、搭建创新创业平台。整合政府、企业、社会等多方资源，按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创新创业”要求，推动各类要素向农村创新创业集聚，创建一批具有区域特色的农村双创示范园区（基地），引导有条件的龙头企业建设云平台，发展众创、众筹、众包、众扶模式。会同国务院相关部门建设100个国家农村创业创新示范园区（基地），确认100个农村创业创新人员培训、实训、见习、实习和孵化基地。务实办好全国新农民新技术创业创新博览会，展示新成就，交流新经验，实现新发展。20、支持发展特色产业。发掘贫困地区的资源优势、景观优势和文化底蕴，开发有独特优势的特色产品，在有条件的地方打造 “一村一品”示范村镇和休闲旅游精品点。支持贫困地区打造特色产品品牌。农业产业化强镇和绿色循环优质高效特色产业项目，尽可能向集中连片贫困地区倾斜。农产品产地初加工项目，要支持贫困地区建设储藏、烘干、保鲜等设施。21、引导龙头企业建基地。依托贫困地区的资源优势，引导龙头企业与贫困地区合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化基地，带动贫困户进入大市场。组织农业产业化国家重点龙头企业与农业农村部定点扶贫县合作，开发农业资源，拓展产品市场，以产业带动扶贫。22、开展农产品产销对接。组织贫困地区农业企业参加中国农产品加工业投资贸易洽谈会等博览、会展等活动，举办扶贫专场，促进产销对接，带动品牌提升。组织国内大型加工、采购销售、投融资企业、科研单位赴贫困地区开展县企、村企对接活动，促进直销直供、原料基地建设、招商引资等项目对接。 2021年6月27-29日（杭州），第二十届中国乡村振兴与康养·文旅小镇项目实操峰会暨优质产业资源对接大会如果你现在已经开始建设乡村振兴项目及康养/文旅小镇项目，但在项目定位、商业模式、经营管理中不断涌现出难题。关注疫后振兴-2021第二十届中国康养·文旅小镇与乡村振兴项目暨优质产业资源对接大会！
如何抓住疫后振兴康养·文旅小镇及乡村振兴项目的政策机遇？
政策利好，如何通过康养·文旅产业写好乡村振兴大文章？
如何振兴康养·文旅项目形成消费增长点？
如何研判康养·文旅小镇及乡村振兴项目引爆业态和产业布局？
从脱贫攻坚到乡村振兴,发展道路怎么走？
重点内容：
【1】乡村振兴政策、十四五规划与土地政策
【2】城乡融合示范项目模式构建
【3】文旅产业落地及夜游经济创新模式
【4】15个乡村振兴康养文旅标杆项目与民宿产业集群案例分享
峰会核心 ：最快学习了解乡村振兴、康养文旅项目商业模式、盈利模式、操盘经验、最全面了解政策趋势、最有效解决项目问题、最有力产业招商多方合作！减少您的试错成本和时间成本。
【会议时间】：2021年6月27-29日【为期3天，含实地项目考察】
【会议地点】：杭州
【参会对象】：文旅/康养项目开发企业、房地产商、建设单位、运营管理公司、规划设计机构、投资企业、地方政府及相关产业链企业核心高层参加（大会400人规模）
【峰会特色】：实操专家讲解+案例分析+模块总结+实地考察
“乡村振兴”“健康中国2030”双重战略下，土地管理制度改革、康养·文旅项目构建、顶层设计与拿地操盘解读
重磅嘉宾：
李兵弟 | 住房与城乡建设部村镇建设司原司长、中国城镇化促进会城市与乡村统筹发展专业委员会会长
励建安 | 美国医学科学院国际院士、南京医科大学第一附属医院康复医学中心主任、南京医科大学康复医学院首任院长
柳 俊 | 壹方城特色小镇产业联盟规划委员会核心委员、壹方城旅游文化联合发起人、旗鉴旅业联合创始人
康养·文旅小镇项目顶层设计、社区营造及康养项目案例全流程构建解析
赵 亮 | 美国哈佛大学设计学博士、壹方城特色小镇产业联盟规划委员会执行主席、天津明筑设计总裁、首席规划师、曾任万科集团总规划师
甘 霖 | 上海精典董事合伙人、总建筑师，科图设计创始人、总建筑师，《医养结合设施规划设计标准》参编人、中国非公立医疗机构协会建筑规划专家、壹方城特色小镇产业联盟康养产业专委会委员
曾凡勇 | 聚龙社区营造学院负责人
陈延年 | 汗马研习社创新导师、壹方城文化产业研究院院长、万科十年千亿战略顾问
圆桌对话丨康养·文旅产业最新政策及当前产业发展遇到的核心问题探讨及答疑
李慧华 | 季高集团创始人/总裁、季高兔窝窝亲子乐园品牌创始人、中国主题公园无动力乐园研究分院院长、ITIA国际旅游投资协会理事、无动力类游乐设施行业资深专家
西 奈（Sinai Nissenboim）| 以色列INNOLAB有限公司联合创始人、前中国以色列商会经理、中国以色列商会上海分部会长
刘剑虹 | 汗马研习社创新导师、壹方城文化产业研究院文康旅产业策划与操盘运营负责人、原奥伦达商学院负责人、心身健康（医学）博物馆构建运营负责人
“互联网+医养康”模式构建与文旅小镇、乡村振兴项目操盘解读
何小建 | 春雨医生集团副总裁兼春笋医疗总经理、中房协养老地产与大健康专委会智库专家、壹方城特色小镇产业联盟康养产业专委会执行主席
田海成 | 阿那亚品牌负责人
姜 华 | 四川省农产品流通协会副会长、成都农村产权交易所德阳所总经理
国内外知名品牌创新实践与康养、文旅项目操盘运营解读
威廉（Guillaume Hubert de Fraisse）| 璞蔚房地产董事长&CEO、中法工商会董事会成员、法丽乡村旅游发展有限公司董事会成员
马 晖 | 朗和（银江）国际医养中心董事长
顾正江 | 客天下特色小镇公司总经理、北京大学硕士、高级规划师、深圳市城市规划学会青年规划师工作委员会副主任、珠海市规划委员会发展策略委员会委员、深圳市党外知识分子联谊会理事
董艳丰 | 山里寒舍文旅集团首席运营官
圆桌对话丨当前康养·文旅小镇顶层设计及落地运营过程中主要问题探讨及答疑
康养·文旅小镇/乡村振兴项目“土地利用与投资管理”、申报要点及夜游经济专题研讨
柳 俊 | 壹方城特色小镇产业联盟规划委员会核心委员、壹方城旅游文化联合发起人、旗鉴旅业联合创始人
陈 放 | 壹方城特色小镇产业联盟策划委员会执行主席、国家文旅部十四五规划咨询专家、北京创意江山规划设计院院长、中国乡村振兴示范村标准咨询专家
雷艺礴| 汗马研习社创新导师、壹方城文化产业研究院农文旅项目操盘顾问、壹方城幻光总经理
康养·文旅小镇创新项目路演、专家团问诊及需求对接【需提前提报审核】
壹方城特色小镇产业联盟专家团队及操盘团队项目现场答疑
线路一 | 蓝城·郡安里--开元森泊
线路二 | 湍口温泉--御湘湖--微医
短信报名：编辑“公司名称+姓名+参加人数”发送到 18611750147备注：☆本次活动属于高端商务活动，会收取一定费用，请知悉，非诚勿扰！公司有3个定位：是创新企业家学习平台，产业升级平台，创新项目孵化平台。公司横向做平台、做链接；纵向我们专业做围绕康养、小镇、田园综合体的产业生态和一体化的服务，从顶层设计、产业导入、IP孵化、招商、运营、营销等全流程为项目落地做服务。壹方城特色小镇产业联盟集合平台能力，全面整合产业链。打造集政策、策划、规划、产业、运营，资本等环节全产业链无缝对接一站式综合服务平台。联盟主张大策划、强运营、优平台，策划、规划产业导入以及运营和金融平台搭建等全环节提供全流程一体化服务。作为中国文旅特色小镇全产业链一站式服务平台，打造集康养/文旅顶层设计、投融资、拿地、策划规划、申报、产业导入、建设、招商、运营10大环节的全产业链一站式服务模式。汇集200多位拥有新思想的智库专家、300多位经验丰富的顼目操盘手，链接IP资源2600多个，进驻平台知名企业20800多家。
