生活被邻居的噪声污染可向110投诉举报,可要求对噪声进行鉴定并罚款

对于很多噪声污染,都有一定的持续时间,或许几秒、几分钟就结束,但是执法的处理时间却很长,完全来不及,这种执法毫无意义,等来执法的时候,违法行为早已结束,噪声污染执法,相关部门都是口头劝说,不重视噪声污染的治理,这可能引起各种冲突。环保局有噪声鉴定设备,不过办事效率有些慢,对于偶然、不持续的那种噪声,不好取证,而且环保局只管工业生产或加工类噪声,邻居生活产生的噪声由公安局负责,店铺经营、施工类由城管负责。

与噪声相关的法律有《环境噪声污染防治法》、《民法典》、《治安管理处罚法》等。

《环境噪声污染防治法》规定,受到环境噪声污染危害的单位和个人,有权要求加害人排除危害,造成损失的,可要求赔偿损失。

《民法典》将个人生活安宁添加到隐私权中,包括邻居宠物、广场舞等对个人生活的侵扰,就算没有达到违法的噪声标准值,只要影响到了自己,都可以起诉。

民法典第七编,物权。

第七章,相邻关系。

第二百九十四条,不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物,排放大气污染物、水污染物、土壤污染物、噪声、光辐射、电磁辐射等有害物质。

第七编,侵权责任。

第七章,环境污染和生态破坏责任。

第一千二百二十九条,因污染环境、破坏生态造成他人损害的,侵权人应当承担侵权责任。

个人生活安宁的隐私权要得到有力保障,还需要继续完善法律,进一步细化,比如生活安宁如何界定,标准依据是什么,噪声侵扰是否适用于隐私权。对于违法行为产生的噪声、明显可以降低或消失的噪声,只要有相关视频或录音,能证明噪声存在侵扰,法院应该给予原告支持。

如果是不动产权利人之间的纠纷,适用于相邻权,其它情况可以根据侵权责任去起诉,但应提供造成损害的相关证明,拿不出可不要索赔,也可要求对方停止侵害的行为。凡是与噪声有关的起诉案件,原告能提供噪声违反《声环境标准》的司法鉴定证明,或提供噪声导致的医学损害等证明,表明自己被噪声损害,或造成了经济损失的,则可认定噪声侵权,可以要求赔偿,如果不能提供相关证明,则只能要求被告停止制造噪声的过错行为。承担侵权责任的方式有:停止侵害、消除危险、返还财产、恢复原状、继续履行、赔偿损失、消除影响、赔礼道歉等等。

《治安管理处罚法》第五十八条:违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定,制造噪声干扰他人正常生活的,处警告,警告后不改正的,处200元以上500元以下罚款。

第七十五条:饲养动物,干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处200以上500以下罚款。

第58条的噪声污染,罚款需要由执法部门委托对噪声进行鉴定,确定超标才行,但75条动物噪声不用鉴定,因为没有规定违反噪声防治法才算违法,所以只要侵扰了个人生活,都是违法。

根据一些地方的处理规范,处理噪声污染案件时,有3户以上的居民证实,或者有证据证明行为人制造的噪声干扰他人正常生活,且噪声制造者无异议的,不需要进行噪声检测,即可认定为“制造噪声干扰正常生活”。

关于邻居家庭生活类噪声治理,对于下列情况,公安机关应委托有资质的环境检测机构或环保局进行噪声检测:

1、报警人或行为人对噪声是否构成干扰正常生活的认定有异议的。

2、由于客观原因,无法收集3户以上居民的证人证言或其他证据的。

3、其他需要环境检测机构进行噪声检测的情形。

应该给每个噪声执法部门,配置手持噪声设备,检测结果作为执法依据,第二次确认违法,那就必须罚款或拘留3-7天,在接到噪声投诉时,执法部门应该在最迟30分钟内赶到现场处理,对于诉求者提供的录音视频证明,应该给予认可并去调查核实,而不是非要有噪声的时候才来执法处理。

通过110平台的投诉,都会收到短信受理告知,可以去处警部门领取回执或书面答复,如果对处理的结果不服,可以向上级部门反映或考虑行政诉讼,从治安管理法可以看出,执法部门应进行罚款处理的,而且噪声是否违法由执法部门负责鉴定,所以不能每次都是口头劝说办结投诉,书面答复或录音等证明,能表明是部门的行政不作为时,还可以向上级部门申请行政复议,地方管理的部门则向司法局申请复议。

噪声侵扰这是侵犯个人隐私权(即生活安宁)的行为,还可以考虑法院起诉,要求停止侵权,想要起诉个人,获取对方资料会有点麻烦,一般来说物业管理、房东、执法部门等,出于对个人隐私保护,不会随便的提供对方资料,自己可以找立案庭提供书面证明,再去找当地派出所,他们有义务协助调查,并提供对方姓名等个人资料给予法院立案。已经知道对方的姓名、地址、联系方式,则可以直接起诉,可以邮寄传票就行,立案还需要提供自己或者对方任意一方,居住在当地的证明,也就是居住证,这主要是为了确定法院的管辖权。

不过走起诉途径显得有些不切实际,因为噪声影响个人生活的现象,也就跟失眠一样,就算拿到相关证明,也不能表明失眠与对方制造的噪声就有关联,想要索赔变得有点困难,起诉还不如找执法部门对其罚款更加实际,就算胜诉了,对方也就承担几十块诉讼费完事,如果执法部门不鉴定不罚款,那就对其行政诉讼,案由是不作为。

违法是违反现行法律规定的行为,比如噪声违法起诉的话,需要自己提供环境噪声超标的司法检测证明,自己买的设备检测结果,法院是不认可的,侵权是违反民事义务,侵害他人合法权益的行为,比如噪声侵权,提供相关视频或录音等材料,能证明影响到了自己的生活安宁即可,就算噪声没有超标,也可以起诉侵权,特别是对于明显可以降低或者消失的噪声,法院应给予原告支持。

如果对一审结果不服,可在15天内继续上诉,或15天后生效时,向检察院申诉,对二审不服,可立即向高级法院上诉,或检察院申诉,对高级法院结果不服,可立即向巡回法庭上诉,也可以向检察院或最高法申诉。检察院12309是法律监督机关,可对法院的审判活动进行监督,在法院判决生效后,不服可以向检察院申诉,也可以在生效之前,向上级法院继续上诉。

我国强制标准《声环境质量标准》规定居民、商业、工业混合区,白天噪声不能超过60分贝,夜间10点到早上6点不能超过50分贝,距离建筑1米以外的室内,应再减小10分贝作为鉴定结果,夜间室内超过40分贝就是超标违反环境噪声防治法。

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