2021年7月1日后，江苏省认罪认罚案件量刑幅度应当更加从宽

最高人民法院、最高人民检察院

《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》生效后

江苏省关于认罪认罚案件从宽幅度的变化

以往的规定

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见
9．从宽幅度的把握。办理认罪认罚案件，应当区别认罪认罚的不同诉讼阶段、对查明案件事实的价值和意义、是否确有悔罪表现，以及罪行严重程度等，综合考量确定从宽的限度和幅度。在刑罚评价上，主动认罪优于被动认罪，早认罪优于晚认罪，彻底认罪优于不彻底认罪，稳定认罪优于不稳定认罪。 认罪认罚的从宽幅度一般应当大于仅有坦白，或者虽认罪但不认罚的从宽幅度。对犯罪嫌疑人、被告人具有自首、坦白情节，同时认罪认罚的，应当在法定刑幅度内给予相对更大的从宽幅度。认罪认罚与自首、坦白不作重复评价。 对罪行较轻、人身危险性较小的，特别是初犯、偶犯，从宽幅度可以大一些；罪行较重、人身危险性较大的，以及累犯、再犯，从宽幅度应当从严把握。
最高人民法院关于自首、坦白的从宽幅度的指导意见
	第一档从宽幅度		第二档从宽幅度
自首	对于自首情节，综合考虑自首的动机、时间、方式、罪行轻重、如实供述罪行的程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的40%以下		犯罪较轻的，可以减少基准刑的40%以上或者依法免除处罚。
	第一档从宽幅度	第二档从宽幅度	第三档从宽幅度
坦白（综合考虑如实供述罪行的阶段、程度、罪行轻重以及悔罪程度等情况，确定从宽的幅度。）	如实供述自己罪行的，可以减少基准刑的20%以下	如实供述司法机关尚未掌握的同种较重罪行的，可以减少基准刑的10%-30%	因如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减少基准刑的30%-50%
江苏省高级人民法院关于自首、坦白从宽幅度的意见
	自首 （合考虑投案的动机、时间、方式、罪行轻重以及悔罪表现等情况确定从宽的幅度。犯罪情节特别恶劣、犯罪后果特别严重、被告人主观恶性深、人身危险性大，或者在犯罪前即为规避法律、逃避处罚而准备自首等，可以不从宽处罚的除外）
第一档	犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，主动、直接投案构成自首的，可以减少基准刑的20%-40％
第二档	犯罪事实或者犯罪嫌疑人已被司法机关发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到调查谈话、讯问、未被宣布采取调查措施或者强制措施时，主动、直接投案构成自首的，可以减少基准刑的10%-30％
第三档	犯罪嫌疑人、被告人如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或判决确定的罪行不同，以自首论的，可以减少基准刑的20％以下
第四档	并非出于被告人主动，而是经亲友规劝、陪同投案，或者亲友送去投案等情形构成自首的，可以减少基准刑的20％以下
第五档	罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或司法机关盘问、教育后，主动交待自己的罪行构成自首的，以及其他类型的自首，可以减少基准刑的20％以下
第六档	犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供，但在一审判决前又能如实供述的，可以减少基准刑的10％以下
第七档	自首情节减轻比例根据基准刑折合的刑期，一般不超过4年，依法免除处罚的不受此限
第八档	有本条第（1）至（5）项自首情节且犯罪较轻的，可以减少基准刑的40%以上或者依法免除处罚。
	坦白 （综合考虑如实供述罪行的阶段、程度、罪行轻重以及悔罪程度等情况确定从宽的幅度）
第一档	如实供述自己罪行的，可以减少基准刑的20%以下
第二档	如实供述司法机关尚未掌握的同种较重罪行的，可以减少基准刑的10%-30％
第三档	因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减少基准刑的30%-50%

从上表可知，在以前，认罪认罚与自首、坦白有着各自的从宽幅度，并且在具体量刑时认罪认罚与自首、坦白不作重复评价，意即不能重复计算认罪认罚和自首坦白的从宽幅度，而只能在一个幅度内稍加从宽。但是，在此情形下，当被告人既认罪认罚，又有自首或者坦白情节时，到底能在多大的幅度内从宽，没有明确的规定，也就往往导致在被告人具有自首、坦白情节时，量刑上不能有效体现出认罪认罚的从宽优势。

而2021年7月1日，最高人民法院、最高人民检察院《关于常见犯罪的量刑指导意见（试行）》生效后，对既有认罪认罚，又有自首、重大坦白的案件，做了相对具体的规定。即：

2021年7月1日前江苏省认罪认罚的从宽幅度
在侦查阶段认罪，到审判阶段始终认罪认罚的		从审查起诉阶段开始到审判阶段认罪认罚的	在审判阶段后才认罪认罚的
可以在综合考虑全案事实及其他量刑情节作出拟宣告量刑的基础上20%以下从宽处理		可以在15%以下从宽处理	可以在10%以下从宽处理
	2021年7月1日之后认罪认罚的从宽幅度
第一档	对于被告人认罪认罚的，综合考虑犯罪的性质、罪行的轻重、认罪认罚的阶段、程度、价值、悔罪表现等情况，可以减少基准刑的30%以下
第二档	具有自首、重大坦白、退赃退赔、赔偿谅解、刑事和解等情节的，可以减少基准刑的60%以下
第三档	犯罪较轻的，可以减少基准刑的60%以上或者依法免除处罚
注：认罪认罚与自首、坦白、当庭自愿认罪、退赃退赔、赔偿谅解、刑事和解、羁押期间表现好等量刑情节不作重复评价

从上表可知，虽然最新的量刑指导意见也规定认罪认罚与自首、坦白等量刑情节不作重复评价，但是若被告人认罪认罚，当其还具有自首、重大坦白等情节时，可以适用较以往更宽的量刑幅度。

并且，在2021年7月1日之前，江苏省规定认罪认罚最高的从宽幅度为20%，而根据两高发布的最新的量刑指导意见，仅有认罪认罚的情况下，最高的从宽幅度为30%。

因此，对于正在审理的或者即将审理的案件，在计算被告人认罪认罚的从宽幅度时，应当根据新的量刑指导意见，对检察院的量刑建议予以调整。