北京市养老服务部门联席会议召开

在今天（4月30日）召开的北京市养老服务部门联席会议第一次全体会议暨2021年北京市养老服务工作布置会上，北京市委社会工委书记、市民政局局长李万钧作工作报告。

据《北京商报》报道，此次会议上李万钧局长透露的重要信息包括：

一、北京养老发展数据

截至2020年底，北京累计建成运营养老机构544家，街乡镇养老照料中心262家、驿站1005家，“三边四级”就近养老服务体系全面建成。

具体来说，围绕老年人周边、身边和床边建设施、给服务，去年，北京已完成驿站建设四年规划任务，全年新建成运营社区养老服务驿站100家；

指导西城、朝阳、海淀等区开展家庭照护床位建设试点，将专业养老服务搬到老年人家中、送到老年人床边；

在农村地区试点建设100个农村邻里互助养老服务点，让村里虚弱失能需要社会协助的老年人、残疾人就近获得运作稳定且集聚生活照料、精神慰藉等服务。着眼解决老年人吃饭不便问题，全面开展养老服务机构助餐服务工作，加快养老助餐点建设。

值得注意的是，截至2020年底，全市设立医疗卫生机构的养老机构数量175家，提供嵌入式医疗卫生服务的养老机构16家，与医疗机构签约的养老机构353家，养老机构医疗覆盖率100%。

二、关于长护险试点

今年北京将加快推进石景山区长期护理保险试点，抓紧完善长期护理保险政策体系、评估体系、服务体系和运行管理机制,力争在2021年底形成可复制、可推广的本市“1+1+N”的长期护理保险制度体系。

李万钧提出，今年北京将启动商业养老保险试点改革，支持保险机构开展商业养老年金保险、个人账户式商业养老保险和老年人住房反向抵押养老保险，鼓励发展商业性长期护理保险产品。

做好长期护理保险与社会保险、社会救助、社会福利政策的衔接，加快建立以政策长期护理保险和商业长期护理保险为支撑，以养老服务补贴和重点人群兜底政策为补贴的多层次长期护理保障制度。

三、关于普惠养老

目前，北京还存在普惠性养老服务供给不足的问题。由于社会资本获取土地难、土地租金成本普遍占到30%至50%等原因，当前全市养老服务平均收费价格普遍高于企业退休职工退休金收入。

北京全市企业退休职工257万人，月均养老金为4157元；领取城乡无社会保障居民福利养老金40.6万人，月均标准为725元。

为解决全市养老服务平均收费价格普遍高于企业退休职工退休金收入，导致部分'夹心层’群体失能后面临长期照护支付能力不足的问题，本市迫切需要综合运用规划、土地、财政、金融、保险等多种政策手段，为他们提供成本可负担、方便可及的普惠性养老服务。

四、关于养老驿站

本市要全力破解驿站可持续发展问题，在坚持政府无偿提供设施、给予建设补贴的前提下，修订驿站运营扶持办法，探索引入基础补贴，建立运营补贴与服务质量星级评定结果挂钩机制；

全面取消驿站市场化服务限制，支持驿站在不违反“十个严禁”前提下依法组织开展市场化服务，激发驿站市场活力。

五、关于京津冀养老协同发展

为深入推动京津冀养老服务协同发展，今年北京将出台相关政策，支持北京养老项目向环京周边地区延伸布局，探索对接津冀蒙地区，异地合作建设若干所养老服务基地。

今年本市将出台《关于推动北京养老项目向廊坊北三县等环京周边地区延伸布局的实施方案》。完善异地养老支持政策，发布京津冀地区异地养老机构名单，探索对接津冀蒙地区，异地合作建设若干所养老服务基地，整体承接老人异地养老。

深化京冀医养合作,对于接收京籍老年人的环京周边地区医养结合机构,通过远程医疗、技术帮扶等多种方式,提升其医疗服务能力水平;按照国家基本医疗保险费用跨省异地就医直接结算工作部署和要求,进一步做好北京参保人员异地就医住院和门诊医疗费用直接结算服务，为京籍老年人异地养老提供更多的便利。

内容来源：《北京商报》记者：蒋梦惟【整理摘编：时英平】