非洲这一壮举大利中国和人类
3月21日,44个非洲国家在卢旺达首都基加利举行的非洲联盟(非盟)首脑特别会议上,签署成立非洲大陆自由贸易区协议。据悉,非盟50多个成员国中,尼日利亚、南非、赞比亚和博茨瓦纳等国家未签署该自贸区协议。尼日利亚和南非政府当日都表示,未签署不等于拒绝加入,而是正在履行国内程序,相关审议获得通过就会签署。已经签署成立贸易区协议的国家随后将按本国相关法律程序批准协议,协议获22个国家批准后即生效。
非盟方面表示,非洲大陆自贸区一旦成立将成为世界贸易组织成立以来成员国数量最多的自贸区,将形成覆盖12亿人口、国内生产总值达到2.5万亿美元的市场。
这显然是一个壮举,一个有利于非洲、有利于中国、有利于人类的壮举。在所以是壮举,第一要看当前的国际局势。当前的国际局势一言以蔽之就是地球上涌动着一股反全球化的“北冰洋寒流”。要命的是,这股寒流不是来自别处,而是来自一度的自由化、全球化的旗手包括美国在内的西方发达国家。尤其是美国,试图借助其经济和舆论优势挑战现有国际经济秩序,改写贸易规则,形成有利于发达国家特别是“美国优先”的新的贸易格局。这样的霸道逻辑目前正在演化为民粹的自私的经济民族主义和贸易保护主义的单边行动,毒化着全球贸易生态。在这种情况下,非洲44国签署自贸协议,本身就具有反击贸易保护主义的示范意义。
第二看非洲的实际情况。非洲是希望的大陆,但也是不发达的大陆,是第三世界集中的大陆。然而,从44国签署自贸协议这一点看,这决不是落后的大陆。这完全可以说明,非洲人是聪明的智慧的,也是勇敢的进取的。他们在美国等西方反自由贸易的情况下宣布建立非洲自贸区,彰显其思想的进步、理念的先进。同时,他们开创了在经济不发达地区建立自由贸易区的先例,为世界贡献了非洲方案。
难道这还不是壮举?当然是壮举!这一壮举首先有利于非洲。相信,在自贸区的旗帜下,实现了自由流通的非洲将焕发出无穷的活力,为非洲带来繁荣和进步。其次有利于中国和人类。
中非是好朋友、好伙伴、好兄弟。中国与非洲各国同为发展中国家,有着相同的历史命运,始终关注支持非洲的发展。中非合作论坛峰会已经成功举办两届,第三届论坛峰会将于今年9月在北京举行,进一步部署中非合作未来。自2009年中国成为非洲最大的贸易伙伴以来,中非贸易突飞猛进。2016年,中国与非洲进出口总额1491.2亿美元。其中,中国对非洲出口922.2亿美元,自非洲进口569.0亿美元。2017年上半年中非贸易额高达853亿美元,同比增长了19%,预计2017年全年将达到1800亿美元(印象中实际达到2370亿美元)。中国对非投资持续扩大,2016年中国对非投资已经突破1000亿美元大关,较2010年增长了近50倍。中方设立设立首批资金为100亿美元的“中非产能合作基金”,支持双方产业对接与产能合作。2016年底中国企业已经为非洲建设了5756公里的铁路、4335公里的公路、9个港口、14个机场、34个电厂,还为非洲兴建了10多个大型水电站和上千个小型水电站。可以说,中非不仅心心相印,而且血脉相连,已经成为休戚与共的命运共同体。
在这种情况下,非洲自贸区的建立无疑为中非合作开辟了更广阔的发展空间。第一,可以考虑商签中非自贸协定。成立后,将成为一个人口超过26亿、经济规模超过14万亿美元的巨大的自由贸易区。第二,可以为一带一路开辟更光明的前景。“一带一路”连接亚欧非泛大陆,非洲兄弟一个也不能少。长期以来,中国在支持非洲吉布提、巴加莫约港以及泛非铁路建设的同时,还在非洲广泛布局产业园区建设。规划的100个产业园区已经投入使用40个。非洲是名副其实的“一带一路”的希望之地、惠及之地。非洲自贸区的建立,在激活非洲内在动力的同时,毫无疑问也将为一带一路项目注入新的动力。