甘肃与青海的区划调整，当年7个县，为何划入了青海省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于各省区划调整的故事。例如当年四川省与贵州省、广东省与广西之间的区划调整等等。今天，我们聊聊甘肃省与青海省之间的区划调整。当年，甘肃省的7个县，划入了青海省，从而形成了青海省的省会西宁市。那么，到底是怎么回事呢？今天，我们就聊聊青海与甘肃之间的区划调整。

首先，我们需要聊聊青海和甘肃两个省的历史。甘肃省的很多地名很有意思，起源于汉朝，例如张掖、武威、酒泉等等，都是汉匈争霸期间，汉朝逐步建立起来的，象征着汉朝的赫赫军威。当年，甘肃省位于丝绸之路的必经之路，直接带动了甘肃各地的发展。

司马光在编撰《资治通鉴》的时候，对甘肃大书特书，称甘肃“自安远门西尽唐境凡万二千里,闾阎相望,桑麻翳野,天下称,富庶者无如陇右。翰每遣使入奏,常乘白橐驼,日驰五百里。”至于青海，则属于青藏高原的一部分。由于各方面的原因，先后被一系列的政权或者部落控制，例如青唐吐蕃等等，与中原王朝属于对抗的关系。

西宁府属于陇右地区的一部分，在宋朝统治时期，宋朝经过反复拉锯，最终攻克了西宁府，直接威胁到了西夏国的侧后方。13世纪，元朝崛起以后，历经几十年世纪，先后吞并了西夏国、大金国、南宋等一系列政权，建立了一个疆域辽阔的大帝国。随着疆域面积的扩大，唐宋时期沿用的州县两级区划，对于元朝来说并不适合。

元朝结合金国行尚书台，推出了自己的升级版，那就是行中书省制度，把全国划分为10个行省，其中，就包括甘肃省。不过，甘肃省当年的区划，与现在的甘肃省相比，完全就是两回事。元朝的行省制度问题很多，尤其是到了元朝末期，由于放权太多，造成了地方将领们武装割据和混战。1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基础上，进一步调整、完善。

元朝败退北方草原以后，被称为北元政权。北元政权并不甘心失败，多次组织力量，从西北方大规模反击。为了抵御北方骑兵，明朝从东北到西北，一口气建立了九边重镇，例如宣府镇、蓟州镇等等。出于统一指挥的需要，在明朝统治时期，甘肃省被撤销，并入了陕西省。因此，明朝的陕西省，其实相当于陕西、甘肃、宁夏等几个地区。

明朝设立了三边总督，全权负责西北事宜。17世纪，清朝确立了自己的统治以后，在明朝行省的基础上，进一步完善。内陆地区，清朝沿用了行省制度。但是在西北、东北等地，清朝一直没有建立行省。例如青海，当时被称为青海地方，属于各个部落的放牧区。

当时，鉴于陕西省面积太大的问题。清朝康熙皇帝在位的初期，重新建立了甘肃省，并且把省会确立在兰州府。到了乾隆皇帝在位时期，随着西北准噶尔部被平定，甘肃省的区划彻底稳定下来，陕甘总督迁往兰州府。那个时候的甘肃省，管辖区非常大，相当于现在的甘肃、宁夏、青海东部、内蒙古西部和新疆西部。由于各地区的风俗差异很大，出现了不同的异域风情。

在影视剧《铁齿铜牙纪晓岚》中，提到了甘肃不同地区的风土人情。当时，西宁府就隶属于甘肃省管理，下辖了西宁县、碾伯县、大通县、贵德厅、循化厅、丹噶尔厅、巴燕戎格厅，总计7个县和厅。从地理位置来说，西宁府的位置至关重要，直接拱卫了陇右和关中的安全。

由于没有行省区划，清朝对这些地区的控制力很弱，当地的人口、耕地等各方面数据，清朝并不清楚。在清朝统治的中前期，在国力强盛的背景下，这些问题并不明显。但进入清朝统治的后期，遭遇了西方列强的一系列的战争。其中，列强们开始窥视清朝的东北和西北各地。为了巩固自己的统治，清朝在自己寿命的最后几年，陆续建立了奉天省、吉林省、黑龙江省。

至于西北的青海地区，清朝并没有来得及建立行省。1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡。随后，各地陷入了军阀混战的局面。当时，各路军阀混战严重，根本就没有精力和能力，重新调整各地的区划，其他军阀也肯定不同意。到了1928年，当时，出于北方战略防御的需要，我国一口气建立了热河省、察哈尔省、绥远省、青海省等5个省份。

其中，青海省在筹备阶段，出现了一个绕不开的问题。青海的面积虽然大，但地质结构复杂、人口偏少，缺乏大城市。为了更好的管理青海省，1928年，青海省建立以后，隶属于甘肃省的西宁市，划入了青海省，并且成为了青海省的省会。当时，西宁市下辖的7个县，全部划入了青海省。

从现在的角度来看，青海省的人口，大部分都聚集在以西宁市为核心的青海省东部地区。关于我国各地区划调整的故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。