埃塞俄比亚：现代纺织工业的处女地

为推动中国和埃塞经贸产能合作，应埃塞俄比亚投资委员会邀请，在联合国国际贸易中心的大力支持下，2019年11月18日至20日，中国纺织品进出口商会张锡安副会长率浙江物产中大云商、江苏舜天、江苏苏豪、厦门建发通商、厦门建宇实业、湖南东一、上海三问、宁波志达和大连欣万代等企业赴埃塞开展商务考察和行业对接。

主办高峰论坛，加强政策沟通

11月19日，代表团赴非洲联盟总部出席由联合国国际贸易中心、埃塞俄比亚投资委员会和中国纺织品进出口商会共同主办的“非洲工业化周·埃塞俄比亚-中国纺织高峰论坛”。

中国驻埃塞大使谈践、埃塞投资委副主席Tilahun、联合国国际贸易中心执行副主任Tembo、纺织商会副会长张锡安等致辞，来自埃塞纺织工业发展研究院、埃塞纺织服装制造商协会、德国经济技术合作公司、H&M、EWM、迪卡侬、The Children‘s Place、东方工业园、Control Risks、华坚集团、米娜纺织、国泰国际集团等机构和园区、企业的专家就埃塞纺织服装业概况、投资环境、进口商在埃塞采购规划、可持续发展投资等议题进行了讨论。

会后，代表团企业负责人就行业对接涉及的投资环境、埃塞轻纺行业、进出口政策、外汇等事项与埃塞投资委员会、埃塞工业开发公司代表在现场进行了点对点的洽谈对接。

“当前服装产业的竞争已从企业和企业的竞争，供应链和供应链的竞争，上升到生态圈和生态圈的竞争。”浙江物产中大云商公司总经理周平平感触很深刻，“埃塞拥有丰富的劳动力，且劳动力成本优势明显，免关税协议执行较易，但是基础设施薄弱；埃及劳动力和基础设施均衡，但是在达到对美出口免关税有很大难度、服装配套产业不完善；摩洛哥占据地理位置优势，基础设施完备，员工整体素质较高，但劳动力成本较高，更适合对欧的快速反应的快时尚订单。”

考察工业园，借力境外经贸园区平台

访问期间，代表团一行先后实地考察了埃塞东方工业园、江苏阳光产业园、阿达玛工业园、埃塞湖南工业园、博乐莱米工业园、华坚国际轻工业城等工业园，并与园区运营方相关人员就埃塞投资环境、安全保卫、要素成本和园区建设规划进行深度对接。

目前，工业园建设是埃塞推动国家工业化战略实施的重要抓手。2002年，埃塞政府首次提出第一个全面的“工业发展战略”，确定了埃塞工业化战略的主要原则与大方向。

当前，埃塞正处于增长和转型计划的第二个五年计划期间，埃塞政府推出了一系列经济增长和工业化战略规划，其中包括计划在2015至2019年规划建设10个工业园， 2016至2025年间累计开发10万公顷工业园用地，建设2000万平米园区厂房，累计投资建设21个工业园，旨在以工业园为载体，以制造业引领经济发展，把埃塞打造成为“非洲的制造业中心”。

据悉，中国纺织品进出口商会成立于1988年10月18日，是在国家民政部注册，中国乃至全球纺织服装进出口行业最大的全国性中介组织。拥有会员企业12000多家，遍及全国34个省、市、自治区和直辖市，从事各种纺织纤维、纱线、面料、服装、家用纺织品、产业纺织品及辅料的生产和进出口业务。纺织商会会员涵盖全国大多数纺织服装进出口企业、生产企业和三资企业，年度贸易总额占中国纺织服装进出口额的70%。

“埃塞工业园+商会机构合作”有望成为服务中国纺织服饰企业赴埃塞开展产能合作的重要方向。依托埃塞工业园区，整合国内纺织服饰全产业链企业系统性入驻，既可以实现“抱团出海”防控项目风险，又可以降低海外采购供应成本，更能打造海外纺织服饰良好展的产业生态圈。

走访行业企业，学好“他山之石”

11月18日上午，代表团参观东方纺织印染、上海龙腾服饰和华坚鞋厂。当天下午，又考察江苏阳光产业园，安泰埃塞公司生产基地。20日上午，赴位于亚的斯亚贝巴郊区的博乐莱米工业园，参观中日韩共同投资的SHINTS制衣公司、苏美达埃塞服装生产基地。当天下午，在米娜纺织公司魏长军总经理的陪同下，参观了阿尔巴门齐印染厂及企业印染车间和污水处理设施。随后，在华坚集团张华荣董事长陪同下参观了埃塞俄比亚华坚国际轻工业城、华坚鞋厂及其培训中心，等等。

毫无疑问，上述走访参观的轻纺服饰企业是中国纺织服饰行企业早期“走出去”布局海外、与埃塞等非洲国家开展产能合作的行业标杆，也是中资企业“走得出、行得远、留得住、能发财”的重要典范，也是中非经贸产能合作的重要力量。他们成功的经验、他们创业的感受，他们“吃得了苦、耐得住寂寞、守得住阵地”......这些“他山之石”都值得后来投资者学习和崇敬。

“投资成本、用工成本、交易期、设备进口、环保标准、生产效率、能源供给、海关物流、税收环境”等关键词，是代表团成员每到一家企业必问的事项，双方都开展了诚恳交流，代表团企业负责人也是受益匪浅、更对布局非洲市场、抢抓中非发展机遇有了更多真实的感受和思考。

代表团企业负责人表示，对于投资轻纺项目，从优势方面来说，有埃塞劳动力数量及成本费用，美国及欧盟等国家免税政策，埃塞国家对纺织服装的支持。从不足方面看，产业配套不足，工人效率低下，内运运输费用不可忽视，缺水缺电，前期投入很高。综合而言，埃塞还是充满未来，但选择合适的时间开始也重要。

江苏苏豪浙江天悟家纺有限公司总经理俞全胜表示，印象中的埃塞俄比亚是咖啡的故乡，考察完东方工业园、华坚工业园、阳光制衣、浙江米娜纺织等机构之后，才发现原来埃塞俄比亚还是现代纺织工业的处女地。

“没有夕阳的产业，只有夕阳的企业。93年中国当时工人工资为53美元，所以到2006-2008年左右，世界所有的服装订单是流向中国的。如今非洲东部最低，为80美元，大概是全球最低。但全球纺织服装订单并没有完全涌入。中国也并没有丧失竞争力。驱使订单离开中国的主要原因是欧美的贸易政策，尽管中国的人工工作效率依然很高；次要原因是没有足够愿意从事纺织服装的产业工人；第三当然也是成本增加；第四是错误地以为把低附加值的订单放给了东南亚，自己可以保留中高附加值的订单，其实相反，因为中国工厂产能巨大，失去了大数量的低价订单，工厂失去了根基。

生于忧患，死于安乐。数年前在非洲付出的艰辛，加上早期的客户基础，必然得到回报。后续中国大量的蜂拥而入跟风者，可能会分一些羹，但最终也可能会像东南亚一样，毁掉这最后一块宝地。” 厦门建发通商有限公司总经理葛政文很是感慨。

结尾语

虽然当前埃塞俄比亚存在这样或那样的问题，但依然没有丧失现代轻纺服饰项目的投资优势，依然还是现代纺织工业的处女地。

本次行业对接是在中美经贸摩擦悬而未决、中国纺织服装企业迫切需要开展国际化布局、产能合作和市场多元化的大背景下进行，出访期间，代表团与埃塞政府部门、行业协会和机构进行广泛交流和座谈，实地走访工业园区、当地企业和中资企业，深入了解当地产业发展状况、投资环境、要素成本状况及产业链优劣势，并就具体投资和订单合作进行了深度对接，为服务中国纺织服饰企业加快全球布局步伐、开展与非洲的国际产能合作迈出了坚实的一步。