为什么个体户、个独和合伙企业不可适用加速折旧政策？
|
有观点认为：“根据《企业所得税法》第一条规定“在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织为企业所得税的纳税人”，“个人独资企业、合伙企业不适用本法”。据此，个体工商户、个人独资企业以及合伙企业不是企业所得税的纳税义务人，因而也就不能享受固定资产加速折旧政策。” 该观点的解析欠妥，分析如下： 1、个体户、个独和合伙企业资产的税务处理，参照企业所得税资产的税务处理相关规定执行。 《个体工商户个人所得税计税办法》（国家税务总局令第35号）第三十九条规定，个体工商户资产的税务处理，参照企业所得税相关法律、法规和政策规定执行。 《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的法规》（财税[2000]91号）第六条规定，凡实行查账征税办法的，生产经营所得比照《个体工商户个人所得税计税办法》的法规确定。 生产经营所得，包含资产的税务处理。个独和合伙企业资产的税务处理，也是参照企业所得税相关法律、法规和政策规定执行。 2、何谓“资产的税务处理”？ 企业所得税法实施条例——第二章应纳税所得额-第四节资产的税务处理-第五十六条至第七十五条，个体、个独和合伙企业的个税计算均可适用，不属于资产的税务处理的条款，不得适用。 3、加速折旧是否属于“资产的税务处理”？ 企业所得税法——第四章税收优惠-第三十二条企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。 有关加速折旧的规定，国税发[2009]81号、财税[2012]27号、财税[2014]75号、财税[2015]106号、总局公告2014年第64号、总局公告2015年第68号、总局公告2018年第46号、财政部 税务总局公告2019年第66号，都是出自于其上位法企业所得税法及其实施条例的。 因此，加速折旧属于企业所得税法规定的“税收优惠”，不是“资产的税务处理”内容。这是个体、个独和合伙企业不得适用加速折旧的正确依据。 唯一遗憾的是，总局令第35号对个体工商户资产的税务处理，应明确具体内容，或作完整表述。而文意只当是默认个体户资产的税务处理等同于企业所得税资产的税务处理，这不是部门规章规范行文的正确方式。 应该完整表述为：个体工商户资产的税务处理，参照企业所得税资产的税务处理相关法律、法规和政策规定执行。或者表述为：企业所得税资产的税务处理相关法律、法规和政策规定，适用个体工商户。 |