重磅消息:最新国家职业资格目录公布(2020年更新)
近日,人力资源和社会保障部公布国家职业资格目录(2019版),相比较2017年公布国家职业资格目录,专业技术人员职业资格由59项调整为58项,其中准入类35项,水平评价类23项。这些职业资格基本涵盖了经济、教育、卫生、司法、环保、建设、交通等国家重要的行业领域,符合国家职业资格设置的条件和要求。准入类职业资格关系公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全,均有法律法规或国务院决定作为依据;水平评价类职业资格具有较强的专业性和社会通用性,技术技能要求较高,行业管理和人才队伍建设确实需要。职业资格目录明确了国家职业资格范围、实施机构和设定依据,有利于从源头上解决职业资格过多过滥的问题。一、目录之外一律不得许可和认定职业资格目录之外一律不得许可和认定职业资格,目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。目录接受社会监督,保持相对稳定,实行动态调整。今后职业资格设置、取消及纳入、退出目录,须由人力资源社会保障部会同国务院有关部门组织专家进行评估论证、新设职业资格应当遵守《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》(国发〔2013〕39号)规定并广泛听取社会意见后,按程序报经国务院批准。各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格。行业协会、学会等社会组织和企事业单位可依据市场需要自行开展能力水平评价活动,但不得变相开展资格资质许可和认定,证书不得使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。对违法违规设置实施的职业资格事项,发现一起、严肃查处一起。对资格资质持有人因不具备应有职业水平导致重大过失的,负责许可认定的单位也要承担相应责任。二、建立职业资格目录,是深化“放管服”改革,职业资格制度改革的重大成果2013年以来,人力资源社会保障部按照国务院要求,连续7批集中取消434项职业资格许可和认定事项,削减比例达70%以上,进一步降低了就业创业门槛,有力推动了大众创业、万众创新,社会感受明显。在“七连清”的基础上,人力资源社会保障部经与各有关部门反复协商并报国务院批准,公布了国家职业资格目录,初步形成了我国职业资格目录框架。建立公开、科学、规范的职业资格目录,是深化“放管服”改革、职业资格制度改革的重大成果,实现了职业资格清理由“治标”到“治本”的关键性转变,对于提高职业资格设置管理的科学化、规范化水平,持续激发市场主体创造活力,推进供给侧结构性改革具有重要意义。三、国家职业资格目录(2019版)准入类36项序号职业资格名称实施部门(单位)1教师资格教育部2注册消防工程师应急管理部、人力资源社会保障部3法律职业资格司法部4中国委托公证人资格(香港、澳门)司法部5注册会计师财政部6民用核安全设备无损检验人员资格生态环境部7民用核设施操纵人员资格生态环境部、国家能源局8注册核安全工程师生态环境部、人力资源社会保障部9注册建筑师全国注册建筑师管理委员会及省级注册建筑师管理委员会10监理工程师住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部11房地产估价师住房城乡建设部、自然资源部、人力资源社会保障部12造价工程师住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部13注册城乡规划师自然资源部、人力资源社会保障部、相关行业协会14建造师住房城乡建设部、人力资源社会保障部15勘察设计注册工程师注册结构工程师住房城乡建设部、人力资源社会保障部注册土木工程师住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部注册化工工程师住房城乡建设部、人力资源社会保障部注册电气工程师注册公用设备工程师注册环保工程师住房城乡建设部、生态环境部、人力资源社会保障部注册石油天然气工程师住房城乡建设部、人力资源社会保障部注册冶金工程师住房城乡建设部、人力资源社会保障部注册采矿/矿物工程师注册机械工程师16注册验船师交通运输部、人力资源社会保障部17船员资格(含船员、渔业船员)交通运输部、农业农村部18兽医资格执业兽医农业农村部乡村兽医19拍卖师中国拍卖行业协会20演出经纪人员资格文化和旅游部21医生资格医师国家卫生健康委乡村医生人体器官移植医师22护士执业资格国家卫生健康委、人力资源社会保障部23母婴保健技术服务人员资格国家卫生健康委24出入境检疫处理人员资格海关总署25注册设备监理师市场监管总局、人力资源社会保障部26注册计量师市场监管总局、人力资源社会保障部27广播电视播音员、主持人资格广电总局28新闻记者职业资格国家新闻出版署29注册安全工程师应急管理部、人力资源社会保障部30执业药师国家药监局、人力资源社会保障部31专利代理人国家知识产权局32导游资格文化和旅游部33注册测绘师自然资源部、人力资源社会保障部34航空人员资格空勤人员、地面人员中国民航局民用航空器外国驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通信员航空安全员民用航空电信人员、航行情报人员、气象人员35特种设备检验、检测人员资格认定市场监管总局36工程咨询(投资)专业技术人员职业资格国家发展改革委、人力资源社会保障部、中国工程咨询协会水平评价类23项序号职业资格名称实施部门(单位)1通信专业技术人员职业资格工业和信息化部、人力资源社会保障部2计算机技术与软件专业技术资格工业和信息化部、人力资源社会保障部3社会工作者职业资格民政部、人力资源社会保障部4会计专业技术资格财政部、人力资源社会保障部5资产评估师财政部、人力资源社会保障部、中国资产评估协会6经济专业技术资格人力资源社会保障部7土地登记代理专业人员职业资格自然资源部、人力资源社会保障部、中国土地估价师与土地登记代理人协会8环境影响评价工程师生态环境部、人力资源社会保障部9房地产经纪专业人员职业资格住房城乡建设部、人力资源社会保障部、中国房地产估价师与房地产经纪人学会10机动车检测维修专业技术人员职业资格交通运输部、人力资源社会保障部11公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格交通运输部、人力资源社会保障部12水利工程质量检测员资格水利部、中国水利工程协会13卫生专业技术资格国家卫生健康委、人力资源社会保障部14审计专业技术资格审计署、人力资源社会保障部15税务师税务总局、人力资源社会保障部、中国注册税务师协会16认证人员职业资格市场监管总局17出版专业技术人员职业资格国家新闻出版署、人力资源社会保障部18统计专业技术资格国家统计局、人力资源社会保障部19银行业专业人员职业资格银保监会、人力资源社会保障部、中国银行业协会20证券期货业从业人员资格证监会21文物保护工程从业资格国家文物局22翻译专业资格中国外文局、人力资源社会保障部23工程咨询(投资)专业技术人员职业资格国家发展改革委、人力资源社会保障部、中国工程咨询协会准入类5项序号职业资格名称实施部门(单位)1消防设施操作员消防行业技能鉴定机构2焊工人社部门技能鉴定机构、环境保护部(民用核安全设备焊工、焊接操作工)3家畜繁殖员农业行业技能鉴定机构4健身和娱乐场所服务人员游泳救生员体育行业技能鉴定机构社会体育指导员(游泳、滑雪、潜水、攀岩)备注:除游泳、滑雪、潜水、攀岩等高危险性体育项目外的社会体育指导员、为水平评价类。5轨道交通运输服务人员轨道列车司机交通运输行业技能鉴定机构、国家铁路局(铁路机动车辆驾驶人员)