永州市| 祁阳县：多措并举抓好粮食生产

祁阳是典型的农业大县,也是湖南省粮食生产标兵县。今年来,祁阳县把保障粮食安全作为头等大事和首要任务,紧紧围绕“稳面积、增产量、提质量”的目标,不断强化措施,狠抓工作落实,截至目前,已落实早稻播种面积43.87万亩,超过市定任务13.36%,完成早稻集中育秧31万亩。

——突出一个“早”字,下好春耕生产“先手棋”。把早稻生产摆在突出位置,及早谋划,科学部署,扎实推进春耕备耕工作。一是谋划部署早行动。1月8日全省稳定发展粮食生产动员部署会召开后,祁阳县迅速行动,抢前抓早,在1月中旬的县委常委会议、县政府常务会议上重点研究粮食生产工作,2月2日以县政府一号文件印发《关于全面做好2021年粮食生产工作的实施意见》,明确全年完成播种面积136.5万亩、实现粮食总产59万吨的总体目标。此后又3次召开动员会和推进会,对粮食生产工作再部署、再加压、再升温。二是生产物资早储备。县财政安排510万元专项资金,集中采购10万公斤早稻杂交种子、20万公斤常规稻种子、4万公斤玉米种子和60万张育秧盘,免费发放给农户。发动农资经营主体储备早稻种子43万公斤、农膜400吨、化肥2.3万吨,实现农资经营配送网络镇村全覆盖。从元月下旬开始,持续开展农资打假护春耕行动,确保农资市场稳定、质量上乘。三是集中育秧早落实。大力扶持种粮大户、育插秧大户开展早稻集中育秧,推动由供种到供秧、育插一体化转变。新建叠盘智能密室12个,全县专业化集中育供秧基地达到15个,育秧大棚超过40万平方米,共完成早稻集中育秧可插大田31万亩,其中专业化集中育秧11.6万亩。

——落实一个“严”字,打出耕地建管“组合拳”。坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”管理,提升粮食综合生产能力。一是严抓耕地保护。认真开展耕地“非农化”“非粮化”情况摸底排查,规范占补平衡,实行台账管理,对增量问题采取“零容忍”的态度执法到位,共查处违规占用耕地建房案件3起,恢复生产功能耕地650平方米,形成了有力震慑。二是严治耕地抛荒。出台《祁阳县治理耕地抛荒十条措施》,逐村、逐户、逐田块落实包保责任制,对出现连片2亩以上抛荒耕地的镇(街道)主要领导进行约谈,并按程序免除村支部书记职务。组织力量开展地毯式调查,建立整治台账,落实耕种计划,明确停发弃耕抛荒一年以上的耕地地力保护补贴,由村集体依法收回并流转撂荒两年以上的耕地经营权。全县治理抛荒耕地1.9万亩。三是严管耕地质量。新建旱涝保收、高产稳产高标准农田5.97万亩,建成(改造)排灌渠93.65千米、机耕道52.85千米、高效节水灌溉面积4500亩,全面完成了2020年度农田建设项目。狠抓受污染耕地安全利用,推进世行贷款农田污染综合管理项目,推广测土配方施肥,恢复发展绿肥生产,有效提升了耕地质量。

——狠抓一个“优”字,做足技术服务“绣花功”。推广良种良法,加强机艺结合,狠抓办点示范,提高粮食生产水平。一是优化农技服务。积极开展科技服务助春耕行动,农业农村局党组班子成员带队,组成22个服务小分队,分赴各镇(街道)、下到田间地头开展春耕生产服务,指导做好浸种催芽、集中育秧和苗期管理等工作,并督促落实早稻生产任务,核实早稻集中育秧面积。以“湘米产业”工程为抓手,引进推广垦优1683、株两优4024、五丰优317等优良品种,早稻良种覆盖率达到95%以上。二是优化农机服务。加快农机装备转型升级,积极开展跨区域作业调度,充分发挥农机主力军作用。全县共设立17个农机维修服务站点,新增自动化育秧叠盘机、履带式旋耕机、高速插秧机等先进农机具120台(套),已投入农机操作人员7845人次、农业机械8326台(套),完成机耕作业面积35万亩。三是优化示范创建。县“四大家”领导和各镇(街道)党政负责人带头办点示范,共创办“早专晚优”双季稻万亩示范片5个、千亩示范片22个、500亩示范片44个,示范面积达12万亩,新增种粮大户102户,充分发挥了辐射带动作用。同时,利用宜农荒地、旱土、高岸田发展大豆、玉米等旱粮作物,落实千亩示范基地3个,实现了宜粮则粮、应种尽种。

——强化一个“实”字,筑牢粮食安全“保障网”。加强组织领导,狠抓措施落实,为高质高效发展粮食生产提供有力保障。一是压实责任。严格落实粮食安全党政同责要求,成立由县委书记任组长、县长任常务副组长的粮食生产工作领导小组。县“四大家”分管领导牵头组成4个督查组,对春耕生产实行一周一督查一排名,有效传导了工作压力。农业农村部门成立专抓班子,设立综合调度、耕地保护与高标准农田建设、社会化服务三个小组,督促指导粮食生产工作。各镇(街道)层层召开会议,将任务细化到村、组和种植户,压实工作责任。二是落实政策。加大财政投入,优化种粮补贴,调动种粮积极性。耕地地力保护补贴种一季补105元/亩,种双季补175元/亩;粮食适度规模经营补贴种一季补50元/亩、种双季补200元/亩;连片1亩以上机插秧补1500元/亩,2亩以上抛秧补800元/亩,3亩以上湿润育秧补300元/亩,新建育秧大棚补20元/平方米,新建智能密室按资金总额的50%予以补贴,单个最多可补20万元;机插(抛)秧作业服务补40元/亩。三是做实宣传。编印发放《祁阳县发展粮食生产宣传册》5万份,在祁阳电视台开设春耕生产宣传专栏,表彰种粮大户标兵10户。各镇(街道)还通过悬挂宣传横幅、出动宣传车辆、播放“村村响”等形式,广泛宣传国家重农扶粮政策和“三项补贴”发放政策,营造了大力发展粮食生产的良好氛围。