政府延长10亿英镑建筑安全基金申请期限, 加速修复不安全建筑

2017年6月，格伦费尔公寓大厦发生火灾，随后，专家团队立刻成立调查组，调查火灾原因，并开展一系列整治措施。

政府下令，只要包含着“格伦费尔式易燃材料”的建筑，业主都需要拆除或者更换材料；此外，还要在有包层的建筑里安装Waking watch系统。

同时，英格兰所有建筑都需要通过EWS1检测，如果该建筑没有EWS1表，那么，业主将无法出售或抵押其物业。

虽然，这些要求只是为了给市民创造安全舒适居住的环境，可是，在执行过程中，很多问题阻碍了改革进程，不仅没有解决本质问题，还造成了居民的负担。

据了解，英国还有5.6万市民依旧住在危险的建筑里。此外，由于EWS1审核非常复杂，很多建筑根本无法获得此证书，45万业主无法出售自己的房产。

幸运的是，英国政府正在一步步解决这些棘手问题。比如，前段时间，丽莎报道了，政府批准，只要该公寓所在的建筑没有包层，业主在出售或重新抵押其物业时不再需要EWS1。

日前，政府又宣布投新的3000万英镑基金为建筑安装火灾报警器，以代替昂贵的Waking watch。此外，政府还将延长10亿英镑建筑安全基金的最后期限，以确保更多建筑可以拆除不安全的外墙。

→ 格伦费尔式危险建筑！

2017年6月14日，格伦费尔24层的公寓发生火灾，几年后，调查该案件的法官作出裁定，安装在格伦费公寓建筑的包层确实不符合建筑法规。该调查报告显示，其包层含有铝制复合材料（ACM），这是火势向公寓蔓延的主要原因。

除此之外，调查组还发现了其他引起火灾的因素。

比如，建筑墙上还有塑料隔热层；塔顶的"建筑冠"也是由ACM制作成的，这是导致火势迅速横向蔓延的原因；

另外，防火门上的自闭器缺失也是增加火灾强度的一个关键因素。

据英媒报道，在火灾原因公布后，政府不断地采取行动，同时也在检测英国有多少建筑不符合建筑规定，哪些建筑包含了这些易燃的因素。

也就是说，只要公寓或者高层大厦含有以上风险的，统统被称为格伦费尔式建筑。那么，政府会把这些危险建筑列入名单里，根据不同因素来进行更新和整改。

比如，政府需要拆除和更换这些物业的ACM系统；还需要在所有有包层的建筑里配备Wakingwatch系统，这个系统指的是，在每一个公寓里会有训练有素的人员每天不断在所有楼层和建筑物外围巡逻，以便发现火情，发出警报，并发挥疏散管理作用。

不过，整改的进度却非常慢。

 

→ 仅155栋高层住宅完成了ACM拆除和更换

截至上年5月31日，英格兰仅有155栋高层住宅和公有建筑完成了ACM拆除和更换。仍然有300栋建筑的ACM系统不符合建筑法规的要求，正在等待处理。

这些待处理的楼盘有79栋属于政府的社会房，178栋属于私人住宅，它们集中在伦敦、大曼彻斯特、利兹和利物浦等城市。

委员会发现，耽误拆除工程的主要原因是ACM拆除和更换的费用非常昂贵，虽然，私人业主们有法律责任确保工作完成，但他们通常没有义务为此支付费用。而且在许多情况下，他们正在将这些账单转嫁给租户居民。

更重要的是，Waking watch的人工费非常高，建筑里的租户平均每月要支付137英镑的相关费用。

因此，没办法，很多业主和租户都在抵制整改行动，因为他们无力支付。

据英国《独立报》给出的数据，即便在格伦费尔大厦火灾三年后，仍有约5.6万人还住在这些格伦费尔式危险的建筑里，按照这个速度，需要39年才能完全消除格伦费尔式危险建筑。

英国跨党派的下议院住房委员会表示，在格伦费尔大火发生这么久之后，仍有这么多建筑存在潜在风险，这"令人深感震惊，完全不能接受"。

→ 政府新措施

为业主和租客们解决这些难题，今年，政府不断投入资金。

据了解，在上年6月，政府已经提供了6亿英镑，用于拆除和更换社会住房和私人物业的ACM材料。另外，政府还建立了10亿英镑的建筑安全基金费，以处理高度超过18米建筑物的不安全包层。

12月17日，政府再一次宣布设立3000万英镑的基金。据了解，这资金将提供给一些含有包层的高层建筑，给它们安装火灾报警系统。

政府认为，火灾报警系统更加适用，Waking watch 只能属于临时措施，人工费太昂贵，不应该作为永久的措施。

国家消防局长委员会在最近的指导意见中明确指出，业主们应尽快安装普通的火灾报警系统，以减少或消除对"walking watch "的依赖。

政府认为，此次的新举措可以为租赁业主提供财政支持，并为他们的建筑物提供更好的、长期的消防安全系统。据了解，该基金将于1月开放。

此次，政府决定要延长期限10亿英镑基金的申请期限，业主可在2021年6月30日起申请这笔建筑安全基金。政府表示，有了这笔基金也就意味着将有更多建筑将得到修复，成千上万的租赁居民不用再承担费用。

据了解，此基金的申请正在取得进展，预计圣诞节前将有更多的申请得到批准。如果需要申请该项基金的业主可以进入该网址详细了解：

Remediationof non-ACM buildings - GOV.UK (www.gov.uk)

住房部长Robert Jenrick表示，

“我从租约持有者那里听到了第一手的信息，那就是这些高层建筑的火灾安全修复费用给他们带来的痛苦。我今天宣布设立3000万英镑waking watch 基金，以帮助缓解这些居民的经济压力，确保他们的安全。我相信，这将在今年圣诞节为全国上下忧心忡忡的租户带来真正的改变。”

政府明确表示，建筑业必须为使这些房屋再次安全而支付费用，以纠正几十年来的不安全做法。政府将继续制定财务解决方案，以保护租赁持有人，细节将在新的一年宣布。值得注意的是，这些措施是政府改善全国建筑安全承诺的一部分，将会通过2021年的《建筑安全法案》把这些措施写入法律。