越南十三届三中全会在河内开幕

7月5日上午,越南共产党第十三届中央委员会第三次会议在河内正式开幕,阮富仲总书记主持并致开幕词。

▲代表表决通过会议议程

本次会议将着重讨论和决定以下若干重要问题:(1)2021-2025年五年社会经济发展规划;(2)审议颁布第十三届中央执行委员会、政治局、书记处工作条例和中央监察委员会工作条例;(3)第十三届党的章程实施条例和党的检查、监督、纪律处罚条例;(4)继续完善第十五届国家机关领导人员的职务以便第十五届国会第一次会议选举或批准;(5)其他一些重要问题。

会议除了明确要快速且可持续地发展经济,保持团结一致和统一领导,提高党章贯彻执行效果和效率,推举2021-2026 年国家机构人员和领导职位等内容之外,我还看到一个比较值得关注的内容,下面这篇文章就试图简要说明这个值得注意的内容。

▲与会代表

这次全会的重要内容之一是制定和颁布第十三届中央执行委员会、政治局、书记处和中央监察委员会的工作条例。

阮富仲指出:这是每届党代会后的一项必要工作,为具体化党的章程,明确党的领导机构的职能、任务、责任、权力、工作条例和工作方法,确保严格遵守党的组织和运作原则,特别是民主集中制原则。

个人认为,在制定工作条例的时候,中央执行委员会、政治局、书记处这几个单位的职能、权责和工作方法应该会沿袭往届(包括十二大)的内容,值得关注的,应该是中央监察委员会的职权能否加重?这一点尤为重要!

根据大会的精神,除了继承十二大夯实的基础,紧紧围绕十三大决议和党章,本届中央执行委员会、政治局、书记处和中央监察委员会的工作条例,要更符合实际情况,确保党的活动和中央委员会、政治局、书记处、中央监察委员会的活动更好地发扬民主,同时严守党内纪律。

官样文章太多,我试图解读一下,不对的地方请读者们给出“破题解题”思路。

我没记错的话,十二届的三中全会,也是讨论和补充工作条例。当时,十二届的中央监察委员会得到了更多权责和更具体的工作内容,对其职责和权限的一些要点进行了修改和补充,其中引人注目的是对政治局和书记处下辖干部的资产申报的检查和监督;补充与党委、党干部委、国家机构党工会、越南祖国阵线、社会政治组织、中央指导委员会的工作关系的新内容。

越南之所以要检查和监督干部的资产申报,一是要继续反腐反贪,二是要肃清党的队伍,加强整顿。随着十二届中央监察委员会获得上述职权,对于官员而言则更具杀伤大权,否则按以往的做法监察委员会来了,不过就是水过鸭背,雁过天空,一点痕迹都没有。

在十三届中央监察委员会的职权里,相必会赋予新的内容,同时加强该机构与各部门的横向联系,更好地贯彻中央反腐指导委员会的反腐反贪理念和措施。

阮富仲是1944年4月生人,今年已经77岁有余,高强度的党内工作一直威胁他的身体健康,是时候体制化、制度化其反腐反贪的治党方略,不能只靠他还去焚烧反腐火炉了,而短时期内也很难找到合适的接班人,来贯彻他的大刀阔斧打击腐败的决心。所以,唯有在十三届之初,尽快建立制度化的中央监察委员会的工作条例,才是镇压一切贪污大老虎和腐败苟且营生的最好办法。

我认为,显而易见的是,中央监察委员会的职权将会得到加重和加码。

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